Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα 9,3 δισ. ευρώ στο εννεάμηνο – Ποιοι φόροι είχαν υπεραπόδοση
Πλεόνασμα ύψους 2.308 εκατ. ευρώ παρουσιάζεται στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, έναντι του στόχου για έλλειμμα 1.581 εκατ. ευρώ, που είχε περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2025 στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025, και πλεονάσματος 1.568 εκατ. ευρώ για το ίδιο διάστημα το 2024.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 9.355 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 5.209 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 8.735 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2024, όπως ανακοίνωσε σήμερα το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Σημειώνεται ότι ποσό 2.073 εκατ. ευρώ, που αφορά σε ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών του τακτικού προϋπολογισμού, και ποσό 650 εκατ. ευρώ, που αφορά σε ετεροχρονισμό των πληρωμών των εξοπλιστικών προγραμμάτων, δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους. Επιπλέον, ποσό ύψους 342 εκατ. ευρώ φορολογικών εσόδων του πρώτου διμήνου προσμετράται δημοσιονομικά στο έτος 2024.
Εξαιρώντας τα ανωτέρω ποσά, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, έναντι των στόχων του προϋπολογισμού, εκτιμάται σε 1.081 εκατ. ευρώ.
Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Καθαρά έσοδα
Την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 54.565 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 460 εκατ. ευρώ ή 0,9% έναντι του στόχου που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025.
Σημειώνεται ότι στο ύψος των καθαρών εσόδων εμπεριέχεται, τόσο στα έσοδα (στην κατηγορία “Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών”), όσο και στις επιστροφές φόρων (ΦΠΑ), το ποσό των 784,8 εκατ. ευρώ από τις συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν τον Ιανουάριο 2025 για την ολοκλήρωση της νέας Σύμβασης Παραχώρησης της Αττικής Οδού, οι οποίες αφορούν στο έτος 2024 και είναι δημοσιονομικά ουδέτερες.
Η αύξηση των καθαρών εσόδων έναντι του στόχου παρατηρείται, παρότι στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον Ιούνιο του τιμήματος ύψους 1.350 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών κάθετων οδικών αξόνων, η οποία υπογράφηκε στις 29 Μαρτίου 2024 μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του ΤΑΙΠΕΔ (νυν ΕΕΣΥΠ) και της εταιρείας “ΝΕΑ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε” ως Παραχωρησιούχου.
Εξαιρουμένου του ανωτέρω ποσού, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 1.810 εκατ. ευρώ ή 3,4% έναντι του στόχου, κυρίως λόγω αυξημένων φορολογικών εσόδων.
Τα έσοδα από φόρους προ επιστροφών ανήλθαν σε 52.819 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 2.185 εκατ. ευρώ ή 4,3% έναντι του στόχου, κυρίως λόγω καλύτερης απόδοσης στην είσπραξη των φόρων του τρέχοντος έτους (φόροι εισοδήματος, ΦΠΑ, ΕΦΚ κ.λπ.) και της καλύτερης είσπραξης των φόρων εισοδήματος προηγούμενου έτους που εισπράχθηκαν σε δόσεις μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2025.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 6.764 εκατ. ευρώ, ενσωματώνοντας το ποσό επιστροφής ΦΠΑ ύψους 784,8 εκατ. ευρώ από τη νέα Σύμβαση Παραχώρησης της Αττικής Οδού, όπως προαναφέρθηκε, το οποίο δημοσιονομικά επηρεάζει το 2024. Εξαιρουμένου αυτού, οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 5.979 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 353 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (5.626 εκατ. ευρώ) που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025.
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, τα καθαρά έσοδα από φόρους μετά επιστροφών την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025 εμφανίζονται αυξημένα κατά 1.832 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του Προϋπολογισμού. Όπως προαναφέρθηκε, ποσό ύψους 342 εκατ. ευρώ προσμετράται δημοσιονομικά στο 2024.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 2.874 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 571 εκατ. ευρώ από τον στόχο (3.445 εκατ. ευρώ) που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση.
Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.
Σεπτέμβριος 2025
Τον Σεπτέμβριο 2025, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 6.107 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 277 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.
- Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 6.300 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 144 εκατ. ευρώ ή 2,3% έναντι του στόχου. Σημειώνεται ότι μέρος του φόρου εισοδήματος εισπράχθηκε εμπροσθοβαρώς λόγω της εφαρμογής για υποβολή φορολογικών δηλώσεων που λειτουργεί από τα μέσα Μαρτίου.
- Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 583 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 332 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (915 εκατ. ευρώ) λόγω αυξημένων επιστροφών του προηγούμενου μήνα.
- Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 182 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 178 εκατ. ευρώ από τον στόχο (360 εκατ. ευρώ).
Δαπάνες
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025 ανήλθαν σε 52.257 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 3.429 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (55.686 εκατ. ευρώ) και αυξημένες σε σχέση με το 2024 κατά 2.927 εκατ. ευρώ.
Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού οι πληρωμές είναι μειωμένες κατά 3.291 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω:
- Ετεροχρονισμού μεταβιβαστικών πληρωμών προς ΟΚΑ και λοιπούς φορείς γενικής κυβέρνησης (2.073 εκατ. ευρώ).
- Ταμειακών πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων (650 εκατ. ευρώ).
Σημειώνεται ότι τα ποσά αυτά δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους.
Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις:
- Νοσοκομεία και ΥΠΕ-ΠΕΔΥ: 952 εκατ. ευρώ
- Κόστος παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας ηλεκτρικής ενέργειας (ΥΚΩ): 400 εκατ. ευρώ
- Ε.Κ.Α.Π.Υ. για φαρμακευτικά και υγειονομικά προϊόντα: 463 εκατ. ευρώ
- Συγκοινωνιακοί φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ, ΟΣΕ): 282 εκατ. ευρώ
- Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα: 153 εκατ. ευρώ
Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν σε 8.186 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 138 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, και αυξημένες σε σχέση με το 2024 κατά 948 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ανήλθαν σε 2.629 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 240 εκατ. ευρώ έναντι των στόχων.
