Fed: Ποιος θα ηγηθεί αν «μπλοκαριστεί» ο διάδοχος του Πάουελ;
Σε τροχιά κλιμάκωσης βρίσκεται η αντιπαράθεση μεταξύ της κυβέρνησης του Ντόναλντ Τραμπ και της Federal Reserve, αυξάνοντας την πιθανότητα να δημιουργηθεί θεσμικό κενό στην ηγεσία της κεντρικής τράπεζας μετά τη λήξη της θητείας του Τζερόμ Πάουελ τον Μάιο.
Ο Πάουελ έχει ήδη ξεκαθαρίσει ότι σκοπεύει να παραμείνει στη θέση του, επικαλούμενος τόσο τη νομοθεσία όσο και προηγούμενα παραδείγματα, σε περίπτωση που δεν έχει επικυρωθεί ο διάδοχός του από τη Γερουσία.
Νομική «γκρίζα ζώνη»
Το βασικό πρόβλημα εντοπίζεται στο Federal Reserve Act, το οποίο δεν προβλέπει ρητά τι συμβαίνει όταν λήγει η θητεία του προέδρου χωρίς να έχει οριστεί αντικαταστάτης.
Νομικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι:
- το Άρθρο 10 επιτρέπει σε αξιωματούχους να παραμένουν έως τον διορισμό διαδόχου
- το Άρθρο 11 δίνει ευελιξία στο Διοικητικό Συμβούλιο να αναθέτει αρμοδιότητες
Με βάση αυτά, η Fed θα μπορούσε να στηρίξει τη συνέχιση της παρουσίας του Πάουελ ως προσωρινού προέδρου.
Τα ιστορικά προηγούμενα
Η πρακτική αυτή δεν είναι πρωτόγνωρη. Ο ίδιος ο Πάουελ είχε υπηρετήσει ως προσωρινός πρόεδρος το 2022, ενώ ο Άλαν Γκρίνσπαν είχε παραμείνει για μήνες μεταξύ θητειών τη δεκαετία του 1990.
Ωστόσο, υπάρχει μια κρίσιμη διαφορά:
στις προηγούμενες περιπτώσεις, ο Λευκός Οίκος στήριζε τη συνέχιση της θητείας. Σήμερα, η κυβέρνηση Τραμπ έχει εκφράσει ξεκάθαρα την πρόθεσή της να απομακρύνει τον Πάουελ.
Σενάριο σύγκρουσης
Ο διάδοχος που έχει προτείνει ο Τραμπ, Κέβιν Γουόρς, παραμένει «μπλοκαρισμένος» στη Γερουσία, κυρίως λόγω πολιτικών και νομικών ενστάσεων.
Αυτό ανοίγει το ενδεχόμενο:
- η Fed να στηρίξει τον Πάουελ ως προσωρινό επικεφαλής
- ο Λευκός Οίκος να επιχειρήσει να ορίσει δικό του μεταβατικό πρόεδρο
Ένα τέτοιο σενάριο θα μπορούσε να οδηγήσει σε παράλληλες διεκδικήσεις εξουσίας.
Η καθυστέρηση στην επικύρωση συνδέεται και με έρευνα του Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ για τη Fed, γεγονός που περιπλέκει περαιτέρω τη διαδικασία.
Παράλληλα, η Τζανίν Πίρο έχει δεσμευτεί να συνεχίσει νομικά την υπόθεση, ενώ ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής Τομ Τίλις εμποδίζει την επικύρωση μέχρι να ολοκληρωθεί η έρευνα.
Κίνδυνος για τις αγορές
Αναλυτές προειδοποιούν ότι μια τέτοια θεσμική αβεβαιότητα θα μπορούσε να έχει άμεσες επιπτώσεις στις αγορές.
Η πιθανότητα αμφισβήτησης της ηγεσίας της Federal Reserve ενισχύει το ρίσκο αστάθειας, ενώ παράλληλα δημιουργεί αβεβαιότητα για τη νομισματική πολιτική
και επηρεάζει την αξιοπιστία των θεσμών.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Πάουελ διατηρεί τη θέση του στο Διοικητικό Συμβούλιο έως το 2028, γεγονός που του επιτρέπει να παραμείνει στην Fed ακόμη και μετά τη λήξη της προεδρικής του θητείας.
Αυτό προσθέτει ένα ακόμη επίπεδο πολυπλοκότητας στη σύγκρουση, καθώς η μάχη δεν αφορά μόνο το αξίωμα, αλλά και τον έλεγχο της κατεύθυνσης της νομισματικής πολιτικής.
