Οι ΗΠΑ οδεύουν προς κυβερνητικό shutdown – Τι θα γίνει αν δεν εγκριθεί ο προϋπολογισμός
Ο κίνδυνος ενός πλήρους shutdown στις ΗΠΑ την 1η Οκτωβρίου είναι προ των πυλών, εάν οι Ρεπουμπλικανοί και οι Δημοκρατικοί δεν καταφέρουν να γεφυρώσουν τις βαθιές διαφωνίες τους στο Κογκρέσο.
Δημοσίευμα του CNN αναφέρει ότι η σοβαρότητα της κατάστασης είναι τέτοια που οδήγησε σε αιφνιδιαστική συνάντηση του Ντόναλντ Τραμπ το βράδυ της Τρίτης με τους κορυφαίους κοινοβουλευτικούς αρχηγούς, τον πρόεδρο της Βουλής, Μάικ Τζόνσον, τον επικεφαλής της πλειοψηφίας της Γερουσίας, Τζον Θουν, τον αρχηγό της μειοψηφίας στη Βουλή, Χακίμ Τζέφρις και τον ηγέτη των Δημοκρατικών στη Γερουσία, Τσακ Σούμερ.
Αξίζει να σημειωθεί ότι μόλις μία ημέρα νωρίτερα, ο Τραμπ είχε απορρίψει το ενδεχόμενο διαλόγου, χαρακτηρίζοντας τις απαιτήσεις των Δημοκρατικών «ανέφικτες και γελοίες».
Παρά την απόλυτη επιρροή που ασκούν οι Ρεπουμπλικανοί στο Καπιτώλιο, η έγκριση του προϋπολογισμού απαιτεί τη στήριξη τουλάχιστον επτά Δημοκρατικών γερουσιαστών ώστε να προχωρήσει το σχέδιο δαπανών. Οι Δημοκρατικοί ζητούν η νέα συμφωνία να περιλαμβάνει παράταση των ενισχυμένων επιδοτήσεων για το πρόγραμμα Προσιτής Φροντίδας Υγείας, ενώ οι Ρεπουμπλικανοί προτάσσουν μια προσωρινή παράταση επτά εβδομάδων με πρόσθετη χρηματοδότηση για την ενίσχυση της ασφάλειας των τριών εξουσιών. Η αντιπαράθεση οδηγεί σε αδιέξοδο, με τον κίνδυνο ενός πρωτοφανούς σε εύρος κυβερνητικού λουκέτου.
Το μεγαλύτερο σε διάρκεια shutdown στις ΗΠΑ σημειώθηκε κατά την 1η θητεία του Ντόναλντ Τραμπ, τον Δεκέμβριο του 2018 με διάρκεια 35 ημέρες. Ωστόσο, όπως τονίζει το CNN, πρόσφατο υπόμνημα αναφέρεται σε «εκτεταμένες απολύσεις ομοσπονδιακών υπαλλήλων» και προϊδεάζει πως αυτή τη φορά ίσως να υπάρξει προσπάθεια, ώστε η διακοπή λειτουργίας να καταστεί ακόμα πιο οδυνηρή. Οι υπηρεσίες συνήθως υποχρεούνται να καταρτίσουν αναλυτικά σχέδια έκτακτης ανάγκης, που προβλέπουν ποιες δραστηριότητες συνεχίζονται και ποιοι υπάλληλοι παραμένουν στις θέσεις τους χωρίς αποδοχές.
Ωστόσο, η Διεύθυνση Προϋπολογισμού του Λευκού Οίκου (OMB) δηλώνει ότι μέχρι στιγμής δεν έχει λάβει επικαιροποιημένα σχέδια από όλους τους φορείς.
Τι είναι το shutdown
Το Κογκρέσο είναι αρμόδιο να εξασφαλίζει χρηματοδοτήσεις για υπουργεία και ομοσπονδιακές υπηρεσίες κάθε οικονομικό έτος, που ξεκινά από την 1η Οκτωβρίου.
Αν λοιπόν δεν υπάρξει συμφωνία έως τα μεσάνυχτα της 30ής Σεπτεμβρίου και δεν εγκριθεί ο ετήσιος προϋπολογισμός ή μία προσωρινή παράταση, τότε τμήματα της κυβέρνησης θα αρχίσουν να κλείνουν. Χωρίς τα απαραίτητα κονδύλια, πολλές υπηρεσίες δεν μπορούν να λειτουργήσουν και οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες αναγκάζονται να αναστείλουν όλες τις μη απολύτως αναγκαίες δραστηριότητες μέχρι να δράσει το Κογκρέσο.
Οι προβλέψεις δεν είναι ιδιαίτερα ευοίωνες, καθώς μέχρι στιγμής δεν έχει εγκριθεί κανένα από τα 12 επιμέρους χρηματοδοτικά νομοσχέδια που συγκροτούν τον προϋπολογισμό, όπερ σημαίνει ότι αν η διαδικασία οδηγηθεί σε αδιέξοδο, τότε θα ακολουθήσει πλήρες «λουκέτο» στο ομοσπονδιακό κράτος. Από το 1980 μέχρι σήμερα έχουν καταγραφεί συνολικά 14 shutdowns.
Στο παρελθόν, τα μπλόκα αυτά στις υπηρεσίες του κράτους είχαν οδηγήσει σε καθυστερήσεις στους ελέγχους τροφίμων, αναβολές μεταναστευτικών ακροάσεων, ακόμα και σε εμπόδια στη χορήγηση στεγαστικών και επιχειρηματικών δανείων.
Τα shutdown έχουν επηρεάσει ακόμα και φοιτητές, που δυσκολεύτηκαν να λάβουν φορολογικά έγγραφα, ενώ οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και οι αξιωματούχοι ασφαλείας των αερομεταφορών εξαναγκάστηκαν σε εργασία χωρίς μισθό, καθώς θεωρούνται «απαραίτητοι».
Οι σοβαρές ελλείψεις προσωπικού, πάντως, το 2019 είχαν προκαλέσει τεράστιο χάος στα αεροδρόμια, δείχνοντας πως ένα νέο shutdown είναι πολύ πιθανό να αποσταθεροποιήσει κρίσιμες λειτουργίες της χώρας.
