ΟΠΕΚΕΠΕ: Τι θα γίνει με τους 80.000 παραγωγούς που λάμβαναν επιδοτήσεις με «τεχνική λύση»
«Μπλοκ» στο εκτεταμένο δίκτυο ψευδών δηλώσεων βοσκοτόπων, όπου κτηνοτρόφοι δήλωναν εκτάσεις σε μακρινές περιοχές, δημόσια στρέμματα, δάση, ρέματα ή ακόμη και βραχώδεις πλαγιές προκειμένου να εισπράξουν κοινοτικές ενισχύσεις, βάζει το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων προχωρώντας στην κατάργηση της λεγόμενης «τεχνικής λύσης». Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες πρόκειται για 80.000 παραγωγούς -με βάση στοιχεία του 2023- οι οποίοι έλαβαν ισάριθμες επιδοτήσεις, συνολικού ύψους 200 εκατ. ευρώ χρησιμοποιώντας το καθεστώς της «τεχνικής λύσης». Οι εκτάσεις που χρηματοδοτήθηκαν ήταν 12.330.000 στρέμματα. Ανάμεσα σε αυτές τις 80.000 επιδοτήσεις, αρκετές ήταν αυτές που δόθηκαν διότι οι δικαιούχοι δήλωσαν ψευδώς ότι εκτάσεις πολύ μακριά από τον τόπο της κατοικίας τους, είτε τους ανήκουν, είτε τις έχουν νοικιάσει. Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ερευνά δεκάδες από αυτές τις περιπτώσεις απάτης, ωστόσο, οι ελληνικές Αρχές εμφανίζονται διατεθειμένες να «ξεσκονίσουν», όλες τις επιδοτήσεις που δόθηκαν τα προηγούμενα χρόνια βάσει της τεχνικής λύσης.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές πάνω από το 90% αφορά σε κτηνοτρόφους των περιοχών της νησιωτικής Ελλάδας και κυρίως από διάφορες περιοχές της Κρήτης. Υπό αυτό το πρίσμα και με την πλατφόρμα των δηλώσεων ΟΣΔΕ να έχει ανοίξει για το 2025, όπου οι παραγωγοί θα πρέπει να καταθέσουν για τη φετινή χρονιά τις αιτήσεις τους για τις επιδοτήσεις, το αρμόδιο υπουργείο προχωρά στην κατάργηση της «τεχνικής λύσης» αρχής γενόμενης από τα νησιά. Υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου εξηγούν, δε, ότι από το καθεστώς αυτό θα εξαιρεθούν αρχικά όλα τα νησιά, που εμφανίζουν το μεγαλύτερο πρόβλημα, αφού πάνω από το 70% των βοσκοτόπων που δηλώθηκαν στην Κρήτη ήταν εκτός νησιού.
Σκάνδαλο ΟΠΕΚΕΠΕ
Η κοινόχρηστη βόσκηση έφερε τη χώρα μας αλλά και άλλες χώρες σε αδιέξοδο όταν η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να δίνει τις άμεσες κτηνοτροφικές οικονομικές ενισχύσεις στην κτηνοτροφία με βάση την έκταση του χρησιμοποιούμενου βοσκοτόπου και όχι των αριθμό των ζώων. Μπροστά στον κίνδυνο της απώλειας τεράστιων ποσών ευρωπαϊκών επιδοτήσεων νομοθετήθηκε τελικά η διαδικασία της εκπόνησης των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης και της πολυετούς μίσθωσης των δημόσιων και δημοτικών βοσκοτόπων στους κτηνοτρόφους για την εφαρμογή τους. Ταυτόχρονα, όμως, θεσπίστηκε στη χώρα μας την ίδια περίοδο -το 2015- ως μεταβατική διάταξη και ένα προσωρινό καθεστώς, η λεγόμενη «τεχνική λύση» η οποία έδινε τη δυνατότητα να κατανεμηθούν δημόσιοι και δημοτικοί βοσκότοποι στους κτηνοτρόφους για τη λήψη των άμεσων ενισχύσεων. Μάλιστα, υπό αυτό το καθεστώς είχαν την δυνατότητα οι κτηνοτρόφοι να δηλώνουν εικονικά βοσκοτόπια και σε άλλες Τοπικές Κοινότητες, σε άλλους Δήμους, σε άλλες Περιφερειακές Ενότητες, ακόμη και σε άλλες Περιφέρειες από την έδρα της σταυλικής εγκατάστασης του κάθε κτηνοτρόφου. «Ουσιαστικά ήταν μια προσωρινή μεθοδολογία που υποκαθιστούσε το ελλιπές κτηματολόγιο και την απουσία κυρωμένων δασικών χαρτών, κατανέμοντας βοσκοτόπια εικονικά, χωρίς σύνδεση με την πραγματική γεωγραφία της εκμετάλλευσης. Η λύση αυτή, αν και στην αρχή ήταν προσωρινή και θα ίσχυε για ένα χρόνο, μετατράπηκε σε θεσμική στρέβλωση που παραμόρφωσε πλήρως το σύστημα των επιδοτήσεων» εξηγούν έμπειρα στελέχη του αγροτικού κλάδου. Σημειωτέον, στη πολυσέλιδη αποστολή που έστειλε στον πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη προ ολίγων ημερών το παράρτημα Κεντρικής Μακεδονίας του Γεωτεχνικού Επιμελητήριου Ελλάδος περιγράφοντας τις αιτίες του «σκανδάλου» του ΟΠΕΚΕΠΕ, υπογραμμίζεται ότι: «η “τεχνική λύση” έγινε κανονικότητα αφού για δέκα χρόνια υπήρξε απόλυτη αδράνεια στην υλοποίηση των διατάξεων για τα Διαχειριστικά Σχέδια Βόσκησης και για την επακόλουθη πραγματική μίσθωση των βοσκοτόπων στους αληθινούς κτηνοτρόφους». Πάνω, λοιπόν, στην προσωρινή -που έγινε μόνιμη- “τεχνική λύση” του ΟΠΕΚΕΠΕ στηρίχθηκε το κύκλωμα που έβαζε χέρι στις ευρωπαϊκές αγροτικές ενισχύσεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) όλα αυτά χρόνια.
Σε άτυπη συνάντηση με δημοσιογράφους, ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, κατέστησε σαφές ότι η κατάργηση της τεχνικής λύσης είναι μονόδρομος, ωστόσο, όπως είπε θα χρησιμοποιηθούν κάποια άλλα κριτήρια σε συνεννόηση με την Ε.Ε. προκειμένου να εξασφαλιστεί το δικαίωμα είσπραξης ενισχύσεων. Σύμφωνα με υψηλόβαθμα στελέχη του αρμόδιου υπουργείου αυτή τη στιγμή αναζητούνται αντικειμενικά κριτήρια που θα αντικαταστήσουν τα «εκτατικά» δικαιώματα. Μια σκέψη είναι να δίνονται οι ενισχύσεις δηλώνοντας τις παραγόμενες ποσότητες σε γάλα ή κρέας. Άλλωστε, πρόκειται για στοιχεία που μπορούν να διασταυρωθούν και από το σύστημα «Άρτεμις». Η διευκρινιστική αυτή απόφαση αναμένεται να προωθηθεί το προσεχές διάστημα.
To action plan
Ένα, επίσης, σημαντικό βήμα προς την εξυγίανση και την αναδιάρθρωση του συστήματος, όπως είπε ο αρμόδιος υπουργός, είναι να ολοκληρωθούν οι βοσκοτοπικοί χάρτες. «Αν δεν έχω βοσκοτοπικούς χάρτες που βάζουν όριο στα ζώα δεν μπορώ να κάνω ελέγχους» δήλωσε χαρακτηριστικά. Στο πλαίσιο αυτό, τα χρήματα που είχαν λάβει οι Περιφέρειες για την σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης -εκτιμώνται περίπου στα 25 εκατ. ευρώ- θα επιστραφούν στο υπουργείο, αφού δεν προχώρησε το έργο και τη σύνταξη των τευχών δημοπράτησης θα «τρέξει» η Κοινωνία της Πληροφορίας. Να επισημανθεί, ότι την περασμένη Πέμπτη υπογράφτηκε σύμβαση του υπουργείου με την Κοινωνία της Πληροφορίας, με την απόφαση να προβλέπει την ανάθεση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την εκπόνηση των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης, σε όλες τις διοικητικές Περιφέρειες της χώρας, στην Κοινωνία της Πληροφορίας. Ο αρμόδιος υπουργός, κατά την άτυπη συνάντηση, εκτίμησε ότι η σύνταξη των βοσκοτοπικών χαρτών θα έχουν ολοκληρωθεί σε 18 μήνες. Οι παραπάνω κινήσεις, σε συνδυασμό με την ένταξη του οργανισμού ως 4η Διεύθυνση στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) εντάσσονται, όπως εξηγούν υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου σε ένα action plan που έχει δημιουργηθεί ώστε η εξυγίανση του ΟΠΕΚΕΠΕ να γίνει με «χειρουργικό» τρόπο, προκειμένου να μη διαταραχθεί η ροή των ευρωπαϊκών πόρων.
