Το ΥΠΟΙΚ πρέπει να μαζέψει 5 δισ. σε 5 ημέρες – Πώς θα γίνει και ποιους φόρους μπορείτε να αμφισβητήσετε

Ξεκινάει την Δευτέρα η εβδομάδα των φορολογικών παθών. Ο «καυτός» Ιούλιος θα αδειάσει τις τσέπες των φορολογουμένων, καθώς πρέπει να κλείσει με έσοδα τουλάχιστον 5 δισ. ευρώ στα κρατικά ταμεία, προκειμένου ο προϋπολογισμός να παραμείνει εντός των στόχων, που έχει θέσει το υπουργείο Οικονομικών.

Για να συμβεί αυτό, 2,3 εκατομμύρια φορολογούμενοι θα πρέπει να φανούν συνεπείς στην πρώτη δόση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, ενώ πάνω από ένα εκατομμύριο επαγγελματίες θα πρέπει να αποδώσουν τον αυξημένο ΦΠΑ που εισέπραξαν από την 1η Ιουνίου, σύμφωνα με τo enikonomia.gr.

Οι περικοπές των επικουρικών συντάξεων για περίπου 260.000 συνταξιούχους, που(θα αρχίσουν να φαίνονται από το τέλος του μήνα και οι αυξημένες κρατήσεις για ασφαλιστικές εισφορές και φόρους που έχουν ήδη ξεκινήσει από τις αρχές Ιουλίου, έρχονται να προστεθούν στα βάρη ενός μήνα που έχει προγραμματιστεί να είναι ο χειρότερος ολόκληρης της χρονιάς.

Για το οικονομικό επιτελείο, η εκτέλεση του προϋπολογισμού τον Ιούλιο είναι το πρώτο δύσκολο τεστ για τη φετινή χρονιά. Τα βάρη του β’ εξαμήνου είναι κατά 8 δις. ευρώ περισσότερα σε σχέση με τα αντίστοιχα του πρώτου καθώς τα έσοδα θα πρέπει να ανέλθουν στα 27 δισ. ευρώ έναντι περίπου 19 δισ. ευρώ που εισπράχθηκαν στο πρώτο εξάμηνο. Έτσι, μπορεί η μέχρι τώρα εκτέλεση του προϋπολογισμού να δείχνει μικρές υπερβάσεις στόχων στο σκέλος των φορολογικών εσόδων –περίπου 350 εκατ. ευρώ στο πεντάμηνο και ενώ αναμένονται τα αναλυτικά στοιχεία Ιουνίου- ωστόσο, το ζήτημα είναι τι θα γίνει από εδώ και στο εξής.

Μόνο από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, το υπουργείο Οικονομικών περιμένει να εισπράξει 3,6 δισ. ευρώ εκ των οποίων 1,2 δισ. ευρώ μέσα στον μήνα.

Η τελική εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος, έχει δείξει ότι τα χρεωστικά εκκαθαριστικά ανέρχονται σε 2.284.739 με το ποσό που θα πρέπει να εισπραχθεί να αντιστοιχεί σε 3,644 δις. ευρώ. Περίπου οι 38 στους 100 φορολογούμενους παρέλαβαν φέτος χρεωστικό εκκαθαριστικό και θα πληρώσουν 1594 ευρώ κατά μέσο όρο. Όσον αφορά στις πιστωτικές δηλώσεις, αυτές είναι 1.005.277 και το ποσό που πρέπει να επιστραφεί είναι μόλις 302 εκατ. ευρώ ή 300 ευρώ ανά φορολογούμενο. Για τους περισσότερους, το ποσό αυτό θα συμψηφιστεί με τον ΕΝΦΙΑ.
Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφωνας Αλεξιάδης έσπευσε άλλωστε να υπενθυμίσει ότι, έχουν ξεκινήσει οι δοκιμαστικές εκκαθαρίσεις και ότι η εκκαθάριση θα ολοκληρωθεί κατά 99,9% μέσα στον Ιούλιο έτσι ώστε ο φόρος να καταβληθεί σε 5 δόσεις.

Στόχος όπως αναφέρουν κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών, είναι έως τις 31 Ιουλίου, να έχουν εκδοθεί και να έχουν αναρτηθεί στους λογαριασμούς των φορολογουμένων στο σύστημα ΤΑΧΙSNET, πάνω από 6.000.000 εκκαθαριστικά ΕΝΦΙΑ ώστε οι φορολογούμενοι να έχουν το δικαίωμα να εξοφλήσουν τα ποσά του φόρου ακινήτων σε πέντε μηνιαίες δόσεις, από τον Αύγουστο έως και τον Δεκέμβριο του τρέχοντος έτους.

Βαρύς είναι φέτος ο λογαριασμός και για τις επιχειρήσεις καθώς «εγκαινιάζεται» στην πράξη ο αυξημένος συντελεστής του 29% ο οποίος σε συνδυασμό με την νέα παρακράτηση του 100% στέλνει το ύψος των εκκαθαριστικών στα ύψη. Οι εταιρείες έχουν χρονικό περιθώριο μέχρι τη Δευτέρα να υποβάλλουν τις δηλώσεις τους ενώ μέχρι το τέλος του μήνα θα πρέπει να γίνει η καταβολή της 1ης δόσης. Ο φόρος θα πληρωθεί φέτος σε έξι δόσεις ενώ το συνολικό ποσό που περιμένει να εισπράξει το υπουργείο Οικονομικών ξεπερνά τα δύο δις. ευρώ (εκ. των οποίων τουλάχιστον 300-400 εκατ. ευρώ μέσα στον Ιούλιο.

Πρώτο crash test και για τον νέο ΦΠΑ. Τέλος Ιουλίου, θα υποβληθούν οι τριμηνιαίες δηλώσεις από τους επαγγελματίες για την περίοδο Απριλίου-Ιουνίου 2016 ενώ οι μεγάλες επιχειρήσεις θα στείλουν τον ΦΠΑ Ιουνίου. Είναι ο μήνας κατά τον οποίο επιβλήθηκε για πρώτη φορά ο ΦΠΑ του 29% και στην πράξη θα φανεί αν οι εισπράξεις θα είναι μεγαλύτερες σε σχέση με τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.

Δεν αποκλείεται ωστόσο, τα φορολογικά έσοδα του φετινού μήνα να είναι αισθητά χαμηλότερα σε σχέση με πέρυσι. Τον περασμένο Ιούλιο, υπό την απειλή του κουρέματος καταθέσεων εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι έσπευδαν να εμβάσουν χρήματα στις εφορίες για να αποφύγουν τις συνέπειες ενός κουρέματος. Φέτος, τέτοια απειλή δεν υπάρχει οπότε μένει να φανεί πόσο εύκολα θα συγκεντρωθεί το ποσό των 5 δις. ευρώ το οποίο σημειωτέον, αντιστοιχεί περίπου στο 4-5% των καταθέσεων που έχουν απομείνει στους τραπεζικούς λογαριασμούς.

Δείτε ποιους φόρους και πώς μπορείτε να τους αμφισβητήσετε

Τα στοιχεία για την αποδοτικότητα της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών(ΔΕΔ) του υπουργείου Οικονομικών δείχνουν ότι για πρώτη φορά από το 2011 και μετά, η ΔΕΔ κατάφερε τον Ιούνιο να διεκπεραιώσει το 95,33% των υποθέσεων που έπρεπε να εξετάσει για να μην απορριφθούν στη βάση παρέλευσης προθεσμίας, έναντι ποσοστού 49,7% τον περασμένο Ιανουάριο.

Πέρυσι, σχεδόν εννιά στις δέκα υποθέσεις απορρίπτονταν απλώς και μόνο επειδή δεν εξετάζονταν ποτέ. Περνούσε η προθεσμία και έβγαινε απορριπτική απόφαση, εξαιτίας ακριβώς της παρέλευσης του χρόνου εξέτασης της υπόθεσης.

Μια αναδρομή στα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων δείχνει ότι στο τέλος Ιουνίου 2015, από τις 15.745 προσφυγές οι οποίες είχαν υποβληθεί στην υπηρεσία, μόλις 1.666 (10%) είχαν γίνει αποδεκτές εν όλω ή εν μέρει.

Εννιά στις δέκα (14.079 ή το 89,4%), είτε απορρίφθηκαν, είτε δεν εξετάστηκαν ποτέ, μετά την πάροδο 120 ημερών.

Ο νόμος ορίζει ότι όποιος φορολογούμενος θεωρεί ότι αδικήθηκε από κάποια απόφαση επιβολής φόρου ή προστίμου της φορολογικής διοίκησης, δεν έχει το δικαίωμα να προσφύγει απευθείας στα διοικητικά δικαστήρια, αλλά είναι υποχρεωμένος να ασκήσει «ενδικοφανή προσφυγή» υποβάλλοντας σχετική αίτηση στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών του υπουργείου Οικονομικών, καταβάλλοντος το 50% των αμφισβητούμενων ποσών.

Μοναδική περίπτωση να αποφύγει κανείς το 50% είναι να δώσει επαρκή στοιχεία τα οποία να δικαιολογούν αναστολή για σοβαρούς λόγους οικονομικής αδυναμίας.

Όλα τα προηγούμενα χρόνια, στο υπουργείο Οικονομικών η λειτουργία της συγκεκριμένης Διεύθυνσης είχε τεράστια προβλήματα, ορισμένα εκ των οποίων οφείλονταν στην υποστελέχωση.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι πλέον η Διεύθυνση έχει αρχίσει να βρίσκει τον βηματισμό της, μετά και την τοποθέτηση νέου Διευθυντή τον περασμένο Απρίλιο.

Ενδεικτικό είναι ότι τον Ιανουάριο, η ΔΕΔ διεκπεραίωσε το 49,7% των υποθέσεων που είχε ανοιχτές, ποσοστό το οποίο αυξήθηκε σε 95,33% τον Ιούνιο. Περισσότερες από εννιά στις δέκα υποθέσεις εξετάστηκαν, άσχετα αν απορρίφθηκαν ή έγιναν δεκτά τα αιτήματα των φορολογουμένων, όταν τον Ιανουάριο περισσότερες από μία στις δύο υποθέσεις απορρίπτονταν απλώς και μόνο επειδή περνούσε η προθεσμία εξέτασής τους.

Στη συντριπτική πλειοψηφία τους, οι αποφάσεις της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών είναι απορριπτικές. Από τις 592 υποθέσεις οι οποίες εξετάστηκαν τον Ιούνιο, οι 451 απορρίφθηκαν αλλά υπάρχουν και 105 οι οποίες έγιναν δεκτές. Οι υπόλοιπες υποθέσεις εντάχθηκαν σε διάφορες κατηγορίες (μερικώς δεκτές, θετικές, τεκμαιρόμενες).

Σε επίπεδο εξαμήνου, ο στόχος ο οποίος είχε τεθεί αφορούσε εξέταση του 60% των υποθέσεων. Έκλεισε στο 65,5%.

Χρηστικός οδηγός

Ακολουθούν 12 ερωτήσεις – απαντήσεις σχετικά με τη δυνατότητα των φορολογουμένων να αμφισβητήσουν φόρους και πρόστιμα και τη λειτουργία της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών.

1. Πότε και γιατί υποβάλλονται οι ενδικοφανείς προσφυγές;

Οι ενδικοφανείς προσφυγές υποβάλλονται για την επανεξέταση των πράξεων της φορολογικής διοίκησης στο πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας. Στόχος είναι η επίλυση των φορολογικών διαφορών σε σύντομες προθεσμίες, ώστε να επιτυγχάνεται η συντομότερη είσπραξη δημοσίων εσόδων και η αποσυμφόρηση των διοικητικών δικαστηρίων από υποθέσεις που μπορούν να επιλυθούν σε επίπεδο φορολογικής διοίκησης.

2. Ποια υπηρεσία είναι αρμόδια για την εξέταση των ενδικοφανών προσφυγών;

Η ενδικοφανής προσφυγή ασκείται ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της Γ.Γ.Δ.Ε.

3. Σε ποιες περιπτώσεις και πώς μπορώ να υποβάλω ενδικοφανή προσφυγή ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών;

Ο υπόχρεος, εφόσον αμφισβητεί πράξεις, ρητές ή σιωπηρές, που εκδίδονται ή συντελούνται από 1/1/2014 και εφεξής σε βάρος του από τη Φορολογική Αρχή και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας οφείλει, πριν από την προσφυγή του στη Διοικητική Δικαιοσύνη, να ασκήσει ενδικοφανή προσφυγή με αίτημα επανεξέτασης στο πλαίσιο διοικητικής διαδικασίας. Η ενδικοφανής προσφυγή κατατίθεται στην αρμόδια φορολογική αρχή που εξέδωσε την προσβαλλόμενη πράξη. Για την άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών δεν απαιτείται παράβολο.

4. Μπορώ να υποβάλω άλλου είδους διοικητική προσφυγή κατά των πράξεων που προσβάλλονται με την ενδικοφανή προσφυγή;

Όχι. Η άσκηση οποιασδήποτε άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των υποκειμένων στην ενδικοφανή προσφυγή πράξεων των φορολογικών αρχών είναι απαράδεκτη.

5. Μπορώ να ασκήσω προσφυγή απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια κατά των πράξεων που υπόκεινται σε ενδικοφανή προσφυγή;

Όχι. Η άσκηση προσφυγής απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια κατά των υποκειμένων στην ενδικοφανή προσφυγή πράξεων των φορολογικών αρχών είναι απαράδεκτη.

6. Μέσα σε ποια προθεσμία μπορώ να ασκήσω ενδικοφανή προσφυγή;

Εντός ανατρεπτικής προθεσμίας 30 ημερών που αρχίζει από την κοινοποίηση της πράξεως ή τη συντέλεση της παράλειψης. Η προθεσμία αυτή αναστέλλεται για το χρονικό διάστημα από την 1η έως την 31η Αυγούστου.

7. Σε ποια υπηρεσία θα καταθέσω την ενδικοφανή προσφυγή;

Η ενδικοφανής προσφυγή κατατίθεται στην αρμόδια φορολογική αρχή που εξέδωσε την προσβαλλόμενη πράξη.

8. Ποιος μπορεί να ασκήσει ενδικοφανή προσφυγή;

Η ενδικοφανής προσφυγή υποβάλλεται από τον υπόχρεο καθώς και από όλα τα ευθυνόμενα φυσικά πρόσωπα για την καταβολή του φόρου εκ μέρους του νομικού προσώπου ή της νομικής οντότητας, . Ειδικότερα, ασκείται:

• για σχολάζουσα κληρονομιά από τον κηδεμόνα,

• για επιδικία από τον προσωρινό διαχειριστή,

• για μεσεγγύηση από το μεσεγγυούχο,

• για πτωχεύσαντα από το σύνδικο,

• για ανήλικο από τον ασκούντα τη γονική μέριμνα ή τον επίτροπο και επί πλειόνων από τον έναν από αυτούς,

• για πρόσωπο που τελεί σε δικαστική συμπαράσταση από το δικαστικό συμπαραστάτη,

• για θανόντα φορολογούμενο από τους κληρονόμους του,

• οι εκκαθαριστές για νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες σε εκκαθάριση,

• τα πρόσωπα που είναι πρόεδροι, διευθυντές, διαχειριστές, διευθύνοντες σύμβουλοι, εντεταλμένοι στη διοίκηση και εκκαθαριστές των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων κατά το χρόνο της διάλυσης ή συγχώνευσής τους, καθώς και οι κατά τον χρόνο διάλυσης αυτών μέτοχοι ή εταίροι κεφαλαιουχικών εταιρειών, με ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον δέκα τοις εκατό.

9. Με την άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής αναστέλλεται η καταβολή του αμφισβητούμενου ποσού της πράξης;

Με την άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής αναστέλλεται η καταβολή ποσοστού 50% του αμφισβητούμενου ποσού της πράξης, υπό την προϋπόθεση ότι έχει ήδη καταβληθεί το υπόλοιπο 50%, εκτός αν υποβληθεί γι’ αυτό και γίνει αποδεκτό αίτημα αναστολής. Η αναστολή δεν ισχύει επί του άμεσου προσδιορισμού του φόρου, καθώς και επί πράξης διοικητικού προσδιορισμού του φόρου, που εκδίδεται με βάση στοιχεία που έχουν παρασχεθεί από τον φορολογούμενο σε φορολογική του δήλωση.

10. Με ποιο τρόπο μπορώ να υποβάλω αίτημα αναστολής του καταβλητέου ποσοστού 50% του αμφισβητούμενου ποσού της πράξης;

Ταυτόχρονα με την ενδικοφανή προσφυγή.

11. Σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να γίνει δεκτό το αίτημα αναστολής;

Μόνο στην περίπτωση κατά την οποία κρίνεται ότι αυτό θα είχε ως συνέπεια ανεπανόρθωτη βλάβη για τον υπόχρεο.

12. Σε πόσες ημέρες εκδίδεται απόφαση επί του αιτήματος αναστολής;

Η απόφαση εκδίδεται εντός προθεσμίας 120 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της ενδικοφανούς προσφυγής. Σε διαφορετική απόφαση η αίτηση αναστολής θεωρείται ότι έχει απορριφθεί.