Στεφανί Ρισό: Ποια είναι η αθόρυβη «εγκέφαλος» του προϋπολογισμού της ΕΕ
Στον περίπλοκο κόσμο της ευρωπαϊκής πολιτικής, όπου οι ισχυροί παίκτες συνήθως απολαμβάνουν τα φώτα της δημοσιότητας, η Στεφανί Ρισό αποτελεί μια ξεχωριστή περίπτωση. Ως μία από τις πιο ισχυρές και αποτελεσματικές δημόσιες υπαλλήλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είναι η αθέατη αρχιτέκτονας πίσω από το νέο, φιλόδοξο οικονομικό πακέτο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ύψους 1,8 τρισεκατομμυρίων ευρώ, το οποίο θα καθορίσει την πορεία της Ένωσης από το 2028 και μετά. Ενώ άλλοι, από πολιτικούς ηγέτες μέχρι Επιτρόπους, βρίσκονταν στο προσκήνιο, η Ρισό, μια Γαλλίδα βετεράνος με «ουλές» από την κρίση της ευρωζώνης, το Brexit και την ανάκαμψη από την πανδημία, ήταν αυτή που κινούσε αθόρυβα αλλά αποφασιστικά τα νήματα στο παρασκήνιο. Παρά την παράδοση του μνημειώδους σχεδίου της, η πραγματική μάχη, όπως αποκαλύπτει άρθρο του Politico, μόλις έχει αρχίσει.
Η διαδικασία για τη δημιουργία αυτού του προϋπολογισμού δεν ήταν απλώς μια τεχνοκρατική άσκηση, αλλά ένα πραγματικό πολιτικό θρίλερ. Το τελικό σχέδιο περιγράφεται ως το «χαοτικό φινάλε» μιας περιόδου μηνών που χαρακτηρίστηκε από σκληρές εσωτερικές διαμάχες, αδυσώπητες πολιτικές μάχες για την επικράτηση και «ύστατες προσπάθειες να τορπιλιστεί το έργο της Ρισό». Οι διαφωνίες στο εσωτερικό του Κολεγίου των Επιτρόπων έφτασαν σε οριακό σημείο, οδηγώντας σε δραματικές «νυχτερινές παραχωρήσεις» την παραμονή της επίσημης ανακοίνωσης. Η κατάσταση κλιμακώθηκε σε μια «μίνι-εξέγερση» μεταξύ των Επιτρόπων, οι οποίοι, νιώθοντας παραγκωνισμένοι, συσπειρώθηκαν για να μπλοκάρουν τις πιο ριζοσπαστικές προτάσεις της σε μια έντονη αναμέτρηση την τελευταία στιγμή. Η ένταση ήταν τέτοια που ένας διπλωμάτης, ενημερωμένος για τις συζητήσεις, περιέγραψε τη σκηνή ως «μια σχεδόν σωματική μάχη», όπου μια κατά τα άλλα βαρετή τεχνοκρατική διαδικασία εκτυλίχθηκε σε ένα «νυχτερινό πολιτικό μαχαίρωμα».
Κεντρική φιγούρα σε αυτό το δράμα ήταν το ανυποχώρητο και συχνά συγκρουσιακό στυλ της ίδιας της Ρισό. Σύμμαχοι και συνάδελφοι την περιγράφουν ως μια προσωπικότητα πολυδιάστατη: «έντονη, καυστική, αστεία — και απόλυτα ακατάβλητη». Η απόλυτη αφοσίωσή της στην εκάστοτε κρίση τής έχει χαρίσει το παρατσούκλι «ο μοναχός του πολέμου». Αν και, όπως λέγεται, δεν έχει πολλούς εχθρούς, η αλήθεια είναι ότι «πολλοί άνθρωποι τη φοβούνται». Οι τακτικές της, που περιλάμβαναν την παράκαμψη ολόκληρων τμημάτων της Επιτροπής, την περικοπή γραμμών του προϋπολογισμού και την προώθηση αμφιλεγόμενων μεταρρυθμίσεων με ελάχιστη μέριμνα για τις καθιερωμένες διαδικασίες ή τη συναίνεση, την έφεραν σε άμεση σύγκρουση με ισχυρούς παράγοντες. Χαρακτηριστική είναι η σύγκρουση εξουσίας με τον Ευρωπαίο Επίτροπο Προϋπολογισμού, Πιοτρ Σεραφίν. Ήταν σαφές σε όλους στις Βρυξέλλες ότι η Ρισό λειτουργούσε με απευθείας εντολές από την Πρόεδρο της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, παρακάμπτοντας την ομάδα του αρμόδιου Επιτρόπου.
Για να προστατεύσει το έργο της από τις εσωτερικές και εξωτερικές πιέσεις, η Ρισό και η στενά δεμένη ομάδα της υιοθέτησαν μια στρατηγική απόλυτης μυστικότητας, χτίζοντας έναν «προϋπολογισμό-φρούριο». Δουλεύοντας από το γραφείο της σε ένα μπρουταλιστικό μαύρο κτίριο, διαβόητο για τις ακραίες θερμοκρασίες του, επέβαλαν έναν τοίχο σιωπής. Όσοι προσπάθησαν να μάθουν λεπτομέρειες του σχεδίου πριν από την επίσημη παρουσίασή του, βρήκαν μπροστά τους μια «omertà μαφιόζικου τύπου», όπως το έθεσε εύστοχα ένας διπλωμάτης. Η ίδια, όπως είπε ένας αξιωματούχος, «έχτιζε ένα κάστρο» και δεν ήθελε να το δει να καταρρέει πριν την ώρα του. Αυτή η μυστικοπάθεια, σε συνδυασμό με τη σαρωτική φύση των μεταρρυθμίσεων που πρότεινε —όπως η στροφή από τις παραδοσιακές αγροτικές επιδοτήσεις προς σύγχρονα βιομηχανικά έργα— ανησύχησε τόσο τους εθνικούς ηγέτες όσο και τους ίδιους τους Επιτρόπους. Οι επικριτές της δεν άργησαν να χαρακτηρίσουν την προσέγγισή της ως μια «αρπαγή εξουσίας» που βαφτίστηκε «συνοχή».
Η φήμη της Ρισό ως μιας αποτελεσματικής επιλύτριας κρίσεων δεν είναι καινούργια. Είχε ήδη εδραιωθεί κατά τις εξαιρετικά δύσκολες διαπραγματεύσεις για το Brexit, όπου ο παρασκηνιακός της ρόλος και ο επαγγελματισμός της θεωρήθηκαν από την ίδια τη βρετανική πλευρά ως σωτήριοι για την τελική επίτευξη της συμφωνίας. Τώρα, όμως, αντιμετωπίζει τη μεγαλύτερη πρόκληση της καριέρας της. Οι 27 κυβερνήσεις της ΕΕ, με το μελάνι της συμφωνίας να μην έχει στεγνώσει ακόμα, ετοιμάζονται ήδη να αποδομήσουν το πακέτο, προμηνύοντας δύο χρόνια επίπονων και συγκρουσιακών διαπραγματεύσεων.
Η τελική της κληρονομιά θα εξαρτηθεί αποκλειστικά από το αν ο προϋπολογισμός της θα επιβιώσει από αυτή την πολυμέτωπη δοκιμασία στα εθνικά κοινοβούλια και στα συμβούλια των Βρυξελλών. Αν πετύχει, όπως λένε πηγές από την Επιτροπή, θα μπορούσε να διεκδικήσει ακόμη και την κορυφαία θέση του Γενικού Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ωστόσο, ο δρόμος είναι μακρύς και γεμάτος αβεβαιότητα. Όπως προειδοποιεί ένας πρώην συνάδελφός της, δίνοντας μια γεύση από αυτό που πρόκειται να ακολουθήσει: «Αν είσαι στην αντίθετη πλευρά του τραπεζιού, καλύτερα να έχεις ένα καλό επιχείρημα. Διαφορετικά, θα χάσεις». Πολλοί, όπως φαίνεται, πρόκειται να το ανακαλύψουν σύντομα από πρώτο χέρι.
πηγή φωτό: επίσημος λογαριασμός του Προϋπολογισμού της ΕΕ στο Χ
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:
Πηγή: politico.eu
