Πού χρωστά το Δημόσιο: Τα νοσοκομεία, τα ασφαλιστικά ταμεία και οι επιστροφές φόρων

• Στο τέλος Αυγούστου, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές της Γενικής Κυβέρνησης ανήλθαν σε 2,8 δισ. ευρώ και οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων σε 1,023 δισ. ευρώ.
• Η αύξηση των επιστροφών φόρων οφείλεται κυρίως σε υποθέσεις που εκκρεμούν λιγότερο από 90 ημέρες. Δεν είναι ληξιπρόθεσμο ολόκληρο το ποσό του 1 δισ. ευρώ.
• Τα νοσοκομεία οφείλουν 1,331 δισ. ευρώ, ενώ η κυβέρνηση σχεδιάζει να θέσει σε λειτουργία έως το τέλος του έτους την πλατφόρμα «Συνέπεια» για την παρακολούθηση των πληρωμών.

Το μεγαλύτερο μέρος της αύξησης στα ποσά που περιμένουν να εισπράξουν ιδιώτες από το Δημόσιο τον Αύγουστο προήλθε από τις επιστροφές φόρων. Από 629 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου, οι εκκρεμείς επιστροφές έφτασαν τα 1,023 δισ. ευρώ έναν μήνα αργότερα, καταγράφοντας άνοδο 394 εκατ. ευρώ. Την ίδια περίοδο, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των κρατικών φορέων αυξήθηκαν κατά 158 εκατ. ευρώ, στα 2,8 δισ. ευρώ.

Τα δύο ποσά ανεβάζουν το συνολικό υπόλοιπο στα 3,823 δισ. ευρώ, από 3,271 δισ. ευρώ τον Ιούλιο. Πρόκειται για αύξηση 552 εκατ. ευρώ μέσα σε έναν μήνα, σύμφωνα με το δελτίο στοιχείων της Γενικής Κυβέρνησης που δημοσίευσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Σε σχέση με τον Δεκέμβριο του 2025, μόνο οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των φορέων έχουν αυξηθεί από 2,577 σε 2,8 δισ. ευρώ.

Πόσες επιστροφές φόρων έχουν καθυστερήσει πάνω από 90 ημέρες

Η υπέρβαση του 1 δισ. ευρώ στις εκκρεμείς επιστροφές φόρων δεν σημαίνει ότι όλο αυτό το ποσό έχει μείνει απλήρωτο για μεγάλο διάστημα. Σύμφωνα με την ανάλυση της ΑΑΔΕ που περιλαμβάνεται στο δελτίο, 775 εκατ. ευρώ αφορούν επιστροφές που εκκρεμούν για λιγότερο από 90 ημέρες, από 375 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο. Αυτή η κατηγορία εξηγεί ουσιαστικά ολόκληρη τη μηνιαία άνοδο.

Οι επιστροφές που εκκρεμούν πάνω από 90 ημέρες ανήλθαν σε 248 εκατ. ευρώ. Από αυτές, 158 εκατ. ευρώ καταγράφονται ως ποσά που δεν μπορούν να αποπληρωθούν εξαιτίας εξωγενών παραγόντων, όπως η μη ανταπόκριση δικαιούχων ή η μη προσκόμιση δικαιολογητικών. Οι υπόλοιπες επιστροφές άνω των 90 ημερών διαμορφώθηκαν σε 90 εκατ. ευρώ. Τα στοιχεία αναφέρονται στον χρόνο που έχει παρέλθει από την έκδοση του σχετικού εκκαθαρισμένου τίτλου επιστροφής.

Για μια επιχείρηση, ακόμη και μια εκκρεμότητα μικρότερη των 90 ημερών μπορεί να επηρεάζει τον προγραμματισμό των πληρωμών της, ιδιαίτερα όταν αυξάνονται παράλληλα οι ενεργειακές και άλλες λειτουργικές δαπάνες. Τα στοιχεία του Αυγούστου δείχνουν κυρίως μεγαλύτερο απόθεμα πρόσφατων επιστροφών προς διεκπεραίωση· δεν τεκμηριώνουν ότι όλες οι νέες εκκρεμότητες έχουν ήδη μετατραπεί σε χρόνιες καθυστερήσεις.

Τα νοσοκομεία στην κορυφή των οφειλών

Στις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, τη μεγαλύτερη επιμέρους κατηγορία αποτελούν τα δημόσια νοσοκομεία. Οι οφειλές τους έφτασαν τα 1,331 δισ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, από 1,238 δισ. ευρώ τον Ιούλιο. Η αύξηση των 93 εκατ. ευρώ σε έναν μήνα ανέκοψε την αποκλιμάκωση που είχε καταγραφεί νωρίτερα μέσα στο καλοκαίρι.

Το ύψος των υποχρεώσεων έχει σημασία για τους προμηθευτές του δημόσιου συστήματος υγείας, οι οποίοι καλούνται να χρηματοδοτούν τη λειτουργία τους όσο περιμένουν την εξόφληση. Χρειάζεται, πάντως, μια διευκρίνιση για την ανάγνωση του αριθμού: το Γενικό Λογιστήριο καταγράφει τις οφειλές των νοσοκομείων και του ΕΟΠΥΥ ως μικτά ποσά, πριν από τον συμψηφισμό υποχρεώσεων προμηθευτών για rebate και clawback.

Πώς κατανέμονται οι υπόλοιπες υποχρεώσεις

Οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης εμφάνισαν ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις 733 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 52 εκατ. ευρώ έναντι του Ιουλίου. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται 280 εκατ. ευρώ του ΕΟΠΥΥ· δεν πρόκειται για επιπλέον οφειλή που πρέπει να προστεθεί στα 733 εκατ. ευρώ.

Στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, οι υποχρεώσεις αυξήθηκαν από 314 σε 329 εκατ. ευρώ, ενώ στα λοιπά νομικά πρόσωπα από 241 σε 250 εκατ. ευρώ. Οι οφειλές που καταγράφονται στον κρατικό προϋπολογισμό διαμορφώθηκαν σε 157 εκατ. ευρώ. Μεταξύ των υπουργείων, τα υψηλότερα επιμέρους ποσά εμφανίζουν το Μετανάστευσης και Ασύλου, με 61 εκατ. ευρώ, και το Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με 36 εκατ. ευρώ.

Ως ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τρίτους, το δελτίο ορίζει τις υποχρεώσεις που δεν εξοφλήθηκαν μέσα σε 90 ημέρες από την ημερομηνία οφειλής τους. Οι επιστροφές φόρων παρουσιάζονται χωριστά, γι’ αυτό και προστίθενται στο ποσό των 2,8 δισ. ευρώ για να προκύψει το συνολικό υπόλοιπο των 3,82 δισ. ευρώ.

Τι προβλέπεται για την πλατφόρμα «Συνέπεια»

Η αύξηση των οφειλών επαναφέρει το ερώτημα πώς θα εντοπίζονται έγκαιρα οι φορείς που καθυστερούν συστηματικά τις πληρωμές τους. Η κυβέρνηση έχει ανακοινώσει την πλατφόρμα «Συνέπεια», η οποία, σύμφωνα με τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη, σχεδιάζεται να είναι έτοιμη έως το τέλος του 2026. Θα επιτρέπει να φαίνεται ποια τιμολόγια του Δημοσίου έχουν εξοφληθεί, ποια παραμένουν απλήρωτα και ποιοι φορείς οφείλουν χρήματα.

Η μεγαλύτερη διαφάνεια μπορεί να κάνει τις καθυστερήσεις ορατές ανά φορέα. Η αποτελεσματικότητα του μέτρου θα κριθεί, όμως, από το αν η παρακολούθηση θα συνοδευτεί από ταχύτερη εκκαθάριση και εξόφληση. Τα επόμενα μηνιαία δελτία θα δείξουν αν η άνοδος του Αυγούστου ήταν παροδική ή αν οι υποχρεώσεις προς προμηθευτές και φορολογουμένους συνεχίζουν να συσσωρεύονται.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Ρούμπιο: «Άγκυρα σταθερότητας» η Ελλάδα – Στο προσκήνιο το αμερικανικό LNG και ο Κάθετος Διάδρομος
• ΔΝΤ: Η «διπλή φωτιά» από AI και ενέργεια απειλεί την παγκόσμια οικονομία
• Ο οδικός χάρτης του ΣΕΒ για βιομηχανία και επενδύσεις – Τα μηνύματα Θεοδωρόπουλου