Η ρωσική υβριδική απειλή «ξεκλειδώνει» τις μυστικές υπηρεσίες της ΕΕ – Πόση ιδιωτικότητα θυσιάζεται 

Η ρωσική υβριδική απειλή «ξεκλειδώνει» τις μυστικές υπηρεσίες της ΕΕ – Πόση ιδιωτικότητα θυσιάζεται 
Photo: Shutterstock
Η ενίσχυση της ρωσικής υβριδικής εκστρατείας, η κινεζική κατασκοπεία και η αβεβαιότητα για τη στάση των ΗΠΑ οδηγούν ευρωπαϊκές κυβερνήσεις στην αναθεώρηση των περιορισμών που ίσχυαν επί δεκαετίες για τις υπηρεσίες πληροφοριών.

Για δεκαετίες, οι ευρωπαϊκές υπηρεσίες πληροφοριών αντιμετώπιζαν πολλούς περιορισμούς σε ό,τι αφορά τα οποία δεν έπρεπε να κάνουν. 

Στη Γερμανία, στις σκανδιναβικές χώρες και σε μεγάλο μέρος της Ανατολικής Ευρώπης, οι εμπειρίες από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, η κληρονομιά αυταρχικών καθεστώτων και η αυξανόμενη προσήλωση στις ατομικές ελευθερίες είχαν οδηγήσει στην επιβολή αυστηρών περιορισμών στις υπηρεσίες πληροφοριών.

Σήμερα, όμως, το σκηνικό αλλάζει.

Η Ρωσία εντείνει την υβριδική της εκστρατεία, με επιθέσεις και ενέργειες που αφορούν κρίσιμες υποδομές, ενώ παράλληλα ενισχύονται οι ανησυχίες για την κινεζική κατασκοπεία. Ως αποτέλεσμα, ευρωπαϊκές χώρες δίνουν στις υπηρεσίες πληροφοριών τους νέες αρμοδιότητες για την αντιμετώπιση εχθρικών επιχειρήσεων.

Η αλλαγή αυτή έχει αποκτήσει ακόμη μεγαλύτερη σημασία τους τελευταίους 18 μήνες, καθώς αυξάνονται οι φόβοι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί να αποτελέσουν λιγότερο αξιόπιστο εταίρο στον τομέα των πληροφοριών για την Ευρώπη κατά τη δεύτερη προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ.

Κάθε ευρωπαϊκή χώρα αντιμετωπίζει διαφορετικές προκλήσεις, ανάλογα με τη δομή των υπηρεσιών πληροφοριών της, την ιστορία και τη γεωγραφική της θέση. Ωστόσο, διαμορφώνεται μια κοινή τάση: η παραχώρηση πρόσθετων εξουσιών στις υπηρεσίες πληροφοριών, ακόμη και όταν αυτό συνεπάγεται περιορισμούς στην ιδιωτικότητα.

Μόνο τις τελευταίες εβδομάδες, αρκετές σημαντικές ευρωπαϊκές χώρες έχουν προχωρήσει σε κινήσεις που ενισχύουν τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών τους. Μεταξύ άλλων, εξετάζεται η δυνατότητα να διακόπτουν εχθρικές επιχειρήσεις, να πραγματοποιούν επιθετικές κυβερνοεπιθέσεις και να ανταλλάσσουν πληροφορίες με ιδιωτικές εταιρείες.

Ο πρώην επικεφαλής της βρετανικής Government Communications Headquarters (GCHQ), David Omand, υπογραμμίζει ότι οι υπηρεσίες πληροφοριών πρέπει να μπορούν να παρέχουν στις κυβερνήσεις μια σαφή εικόνα για το τι συμβαίνει και να εξηγούν την προέλευση των απειλών.

Το κρίσιμο ερώτημα, όπως αναφέρει, είναι εάν μια δραστηριότητα συνδέεται με ρωσική υποστήριξη ή εγκληματική δράση ή εάν πρόκειται για κάτι διαφορετικό. Αυτό απαιτεί στενότερη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών και συνδυασμό τεχνικών, ψηφιακών και ανθρώπινων πληροφοριών.

Σουηδία: Νέα Υπηρεσία Εξωτερικών Πληροφοριών

Η Σουηδία αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα της νέας κατεύθυνσης.

Η σουηδική κυβέρνηση στελεχώνει μια νέα Υπηρεσία Εξωτερικών Πληροφοριών, η οποία σχεδιάζεται να ξεκινήσει τη λειτουργία της τον Ιανουάριο. Στα τέλη Αυγούστου ανακοινώθηκαν δύο ανώτατοι αξιωματούχοι: ο Andreas von Beckerath ως γενικός διευθυντής και η Annika Brändström ως αναπληρώτριά του.

Η σουηδική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι ο διαχωρισμός των πολιτικών υπηρεσιών εξωτερικών πληροφοριών από τις στρατιωτικές υπηρεσίες πληροφοριών θα καταστήσει σαφέστερες τις αρμοδιότητες και θα ενισχύσει την ικανότητα της χώρας να αξιολογεί ένα ευρύτερο φάσμα απειλών ασφαλείας.

Η αναδιοργάνωση πραγματοποιείται καθώς η Σουηδία αναδιαμορφώνει την αρχιτεκτονική ασφαλείας της μετά την ένταξή της στο ΝΑΤΟ. Η ένταξη αυτή προκλήθηκε σε μεγάλο βαθμό από την αναζωπύρωση της απειλής από τη Μόσχα μετά την πλήρους κλίμακας εισβολή στην Ουκρανία.

Ολλανδία: Νέες αρμοδιότητες απέναντι σε Ρώσους και Κινέζους κατασκόπους

Στην Ολλανδία, η κυβέρνηση ξεκίνησε στις 28 Αυγούστου διαβούλευση για έναν προτεινόμενο νόμο εθνικής ασφάλειας.

Ο νόμος θα διεύρυνε τις εξουσίες τόσο της General Intelligence and Security Service όσο και της Defence Intelligence and Security Service.

Με βάση την πρόταση, οι υπηρεσίες θα μπορούν να παρεμβαίνουν για να διακόπτουν τη δράση Ρώσων χάκερ, Κινέζων κατασκόπων και Ιρανών πρακτόρων χωρίς να απαιτείται προηγούμενη άδεια.

Παράλληλα, θα έχουν μεγαλύτερη δυνατότητα να μοιράζονται πληροφορίες με εταιρείες και τον στρατό.

Αυστρία: Στο στόχαστρο το νομικό κενό για τους ξένους πράκτορες

Σημαντικές αλλαγές προωθεί και η Αυστρία, η οποία εδώ και χρόνια θεωρείται πρωτεύουσα της κατασκοπείας.

Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, ξένοι πράκτορες μπορούν γενικά να δραστηριοποιούνται χωρίς να αντιμετωπίζουν συνέπειες, εκτός εάν συλληφθούν να κατασκοπεύουν την ίδια την Αυστρία.

Η κυβέρνηση επιδιώκει τώρα να περιορίσει αυτό το νομικό κενό, κάτι που θα μπορούσε να δυσκολέψει τη δράση των περίπου 7.000 κατασκόπων που εκτιμάται ότι δραστηριοποιούνται στη Βιέννη.

Γερμανία: Η μεγαλύτερη αλλαγή στη λειτουργία των μυστικών υπηρεσιών

Η Γερμανία βρίσκεται ίσως στο επίκεντρο της πιο έντονης αναθεώρησης.

Η χώρα είχε παραδοσιακά αντιμετωπίσει με ιδιαίτερη προσοχή τη λειτουργία των μυστικών υπηρεσιών, λόγω της σκοτεινής ιστορίας τόσο του ναζιστικού καθεστώτος όσο και της αστυνομίας της Ανατολικής Γερμανίας, της Stasi.

Η κυβέρνηση του καγκελάριου Friedrich Merz επιδιώκει πλέον να δώσει στις γερμανικές υπηρεσίες πληροφοριών μεγαλύτερη ελευθερία κινήσεων για την αντιμετώπιση απειλών από αντιπάλους.

Σύμφωνα με τις προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις, οι οποίες αναμένεται να τεθούν σε ισχύ τον Ιανουάριο, στελέχη της γερμανικής υπηρεσίας εξωτερικών πληροφοριών BND θα μπορούν να πραγματοποιούν ενέργειες δολιοφθοράς και επιθετικές επιχειρήσεις.

«Θα έπρεπε να έχει γίνει εδώ και πολύ καιρό», δήλωσε Ευρωπαίος αξιωματούχος, σύμφωνα με το αρχικό κείμενο, υπογραμμίζοντας ότι η αλλαγή αποτελεί απάντηση στις νέες απειλές που αντιμετωπίζει η Ευρώπη.

Η Γερμανία αποτελεί χαρακτηριστική περίπτωση των δυσκολιών που δημιουργεί η προσπάθεια ενίσχυσης των υπηρεσιών πληροφοριών.

Μέχρι σήμερα, η BND περιοριζόταν σε μεγάλο βαθμό στη συλλογή πληροφοριών. Οι περιορισμοί αυτοί αποτελούσαν συνειδητή επιλογή της μεταπολεμικής Γερμανίας, ώστε να αποτραπεί η επανάληψη των καταχρήσεων που είχαν πραγματοποιηθεί από τον μηχανισμό ασφαλείας της ναζιστικής περιόδου.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον David Omand, η προσέγγιση αυτή είχε ως αποτέλεσμα η Γερμανία να είναι «remarkably ineffective» στον ψηφιακό τομέα τα τελευταία 15 χρόνια, μεταξύ άλλων επειδή δεν διέθετε τις απαραίτητες νομικές εξουσίες για την πρόσβαση σε ορισμένες μορφές δεδομένων επικοινωνιών.

Τον Μάρτιο, η γερμανική αρχή προστασίας δεδομένων προειδοποίησε ότι δεν μπορούσε να προστατεύσει επαρκώς τους πολίτες από την παρακολούθηση των υπηρεσιών πληροφοριών της χώρας, μετά την απόρριψη από δικαστήριο αιτήματος του επιτρόπου για πληροφορίες σχετικά με δραστηριότητες κατασκοπείας.

Το ζήτημα, επομένως, είναι η ισορροπία ανάμεσα στην προστασία της ιδιωτικότητας και την εθνική ασφάλεια.

Ανάλογες προκλήσεις έχει αντιμετωπίσει και η Σουηδία.

Υπό φιλελεύθερες κυβερνήσεις, είχαν τεθεί περιορισμοί στις δυνατότητες πρόσβασης σε δεδομένα επικοινωνιών μέσω καλωδίων. Η υπηρεσία σημάτων πληροφοριών της χώρας, FRA, μπορεί να έχει πρόσβαση σε διασυνοριακές επικοινωνίες μόνο μέσα σε ένα αυστηρά ρυθμιζόμενο πλαίσιο.

Μετά την ένταξη στο ΝΑΤΟ, όμως, η Σουηδία κινήθηκε γρήγορα για να ενισχύσει τις δυνατότητες συλλογής και αξιολόγησης πληροφοριών, αναγνωρίζοντας την πιθανότητα η Ρωσία να αποτελέσει σημαντική απειλή ακόμη και σε ορίζοντα πέντε ή δέκα ετών.

Τόσο η Γερμανία όσο και η Σουηδία καλούνται πλέον να βρουν τον τρόπο με τον οποίο οι υπηρεσίες πληροφοριών θα αποκτήσουν επαρκείς εξουσίες για να αντιμετωπίσουν τις σύγχρονες απειλές, χωρίς παράλληλα να ξεφύγουν από τον δημοκρατικό έλεγχο.

Η ανησυχία για τον ρόλο των ΗΠΑ

Η ανάγκη για μεγαλύτερη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα των πληροφοριών ενισχύθηκε σημαντικά μετά την απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να διακόψει αιφνιδιαστικά, τον Μάρτιο του 2025, την ανταλλαγή στρατιωτικών και πληροφοριών από το πεδίο της μάχης με την Ουκρανία.

Παράλληλα, ο Αμερικανός πρόεδρος έχει δεχθεί επικρίσεις για τον διορισμό προσώπων με περιορισμένη εμπειρία στον τομέα των πληροφοριών στην ηγεσία ορισμένων υπηρεσιών.

Οι εξελίξεις αυτές έχουν προκαλέσει ανησυχία σε Ευρωπαίους αξιωματούχους ότι η Ουάσιγκτον μπορεί να είναι λιγότερο πρόθυμη να μοιράζεται πληροφορίες που έρχονται σε αντίθεση με τις πολιτικές θέσεις της κυβέρνησης.

Έτσι, η Ευρώπη οδηγείται σε μια προσπάθεια να ενισχύσει τις δικές της δυνατότητες συλλογής και αξιοποίησης πληροφοριών.

Από την αντίδραση στην ενεργητική αντιμετώπιση

Ο Ferdinand Gehringer, ανώτερος αναλυτής υβριδικών απειλών στην FTI Consulting, συνδέει τη μεταβολή αυτή τόσο με την αυξανόμενη αντίληψη για τις απειλές που αντιμετωπίζει η Ευρώπη όσο και με την αλλαγή των μεθόδων των ρωσικών υπηρεσιών πληροφοριών.

Όπως αναφέρει, οι ρωσικές υπηρεσίες χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο πράκτορες χαμηλού επιπέδου για την πραγματοποίηση ενεργειών δολιοφθοράς.

Παράλληλα, η κοινή γνώμη εμφανίζεται ολοένα πιο πεπεισμένη για την ανάγκη μιας πιο ενεργητικής προσέγγισης και όχι απλώς αντίδρασης σε τέτοιες ενέργειες.

Το ερώτημα πλέον αφορά τις λεγόμενες «κόκκινες γραμμές»: ποια συμπεριφορά θεωρείται αποδεκτή και τι απάντηση θα πρέπει να υπάρξει όταν αυτές οι γραμμές ξεπερνιούνται.

Η Ευρώπη βρίσκεται έτσι μπροστά σε μια σημαντική αλλαγή φιλοσοφίας.

Χώρες που για δεκαετίες περιόριζαν αυστηρά τις δυνατότητες των υπηρεσιών πληροφοριών τους επανεξετάζουν σήμερα το πλαίσιο λειτουργίας τους. Η ρωσική υβριδική δράση, η κινεζική κατασκοπεία, οι κυβερνοεπιθέσεις και οι ανησυχίες για τη μελλοντική αξιοπιστία της αμερικανικής συνεργασίας λειτουργούν ως καταλύτες αυτής της αλλαγής.

Το βασικό δίλημμα παραμένει: πόση εξουσία πρέπει να έχουν οι υπηρεσίες πληροφοριών για να προστατεύουν την εθνική ασφάλεια και ποια όρια πρέπει να τίθενται ώστε να διασφαλίζεται η ιδιωτικότητα και ο δημοκρατικός έλεγχος;

Η Γερμανία, η Σουηδία, η Ολλανδία και η Αυστρία βρίσκονται ήδη σε διαφορετικά στάδια αυτής της διαδικασίας, σηματοδοτώντας μια ευρύτερη ευρωπαϊκή στροφή προς ισχυρότερες υπηρεσίες πληροφοριών και πιο ενεργητική αντιμετώπιση των απειλών.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

Πηγή: Politico