Τυχερά παιχνίδια: Πάνω από ένας στους δύο Έλληνες έπαιξε το 2025 – Στα 1,8 δισ. ευρώ η μη αδειοδοτημένη αγορά

• Το 54,5% των Ελλήνων πολιτών δήλωσε ότι συμμετείχε σε τουλάχιστον ένα νόμιμο τυχερό παιχνίδι μέσα στο 2025.
• Το ποσό που παίχτηκε σε μη αδειοδοτημένα δίκτυα εκτιμάται σε 1,8 δισ. ευρώ, με μέση ετήσια δαπάνη 2.027 ευρώ ανά παίκτη.
• Οι νέοι ηλικίας 18-34 ετών παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη αναλογική συμμετοχή στα τυχερά παιχνίδια, με ποσοστό 58%.

Ιδιαίτερα υψηλή παραμένει η συμμετοχή των Ελλήνων στα τυχερά παιχνίδια, την ώρα που η μη αδειοδοτημένη αγορά εξακολουθεί να διακινεί σημαντικά ποσά και να προσελκύει κυρίως νεότερες ηλικιακές ομάδες.

Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων για το 2025, το 54,5% των Ελλήνων πολιτών δήλωσε ότι συμμετείχε σε τουλάχιστον ένα τυχερό παιχνίδι μέσω του νόμιμου και αδειοδοτημένου δικτύου κατά τη διάρκεια του έτους.

Η έκθεση παραδόθηκε στον πρόεδρο της Βουλής, Νικήτα Κακλαμάνη, από τον πρόεδρο της ΕΕΕΠ, Αντώνη Βαρθολομαίο, και πρόκειται να διαβιβαστεί στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας για περαιτέρω εξέταση των ευρημάτων της.

Στα 1,8 δισ. ευρώ τα ποσά στα μη αδειοδοτημένα παιχνίδια

Ένα από τα σημαντικότερα ευρήματα αφορά την έκταση της μη αδειοδοτημένης αγοράς τυχερών παιγνίων.

Το συνολικό ποσό που εκτιμάται ότι παίχτηκε το 2025 μέσω μη αδειοδοτημένων δικτύων ανήλθε σε 1,8 δισ. ευρώ. Η μέση ετήσια δαπάνη των παικτών της συγκεκριμένης κατηγορίας διαμορφώθηκε στα 2.027 ευρώ.

Το ποσό των 1,8 δισ. ευρώ αποτυπώνει τη συνολική αξία που παίχτηκε και δεν πρέπει να συγχέεται με τα καθαρά ποσά που έχασαν οι παίκτες ή με τα ακαθάριστα έσοδα των παρόχων. Παρ’ όλα αυτά, αναδεικνύει το μέγεθος μιας παράλληλης αγοράς που λειτουργεί εκτός του αδειοδοτικού και εποπτικού πλαισίου.

Η μη αδειοδοτημένη δραστηριότητα δημιουργεί σημαντικές προκλήσεις για την προστασία των παικτών, καθώς οι συγκεκριμένοι πάροχοι δεν υπόκεινται στους ίδιους ελέγχους για την ασφάλεια των συναλλαγών, την υπεύθυνη συμμετοχή, τον αποκλεισμό ανηλίκων και την αντιμετώπιση του εθισμού.

Παράλληλα, προκαλεί απώλειες δημοσίων εσόδων και στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό εις βάρος των επιχειρήσεων που λειτουργούν με άδεια στην ελληνική αγορά.

Στις νεότερες ηλικίες σχεδόν οι μισοί παίκτες του μη αδειοδοτημένου δικτύου

Η ανάλυση των δημογραφικών δεδομένων δείχνει ισχυρή παρουσία των νεότερων πολιτών στη μη αδειοδοτημένη αγορά.

Συγκεκριμένα, το 49,7% των παικτών μη αδειοδοτημένων τυχερών παιγνίων είναι ηλικίας έως 44 ετών.

Οι ηλικιακές ομάδες 18-24, 25-34 και 45-54 ετών εμφανίζουν ιδιαίτερα υψηλό μερίδιο μεταξύ των παικτών, σε σχέση με το ποσοστό που αντιπροσωπεύουν στον γενικό πληθυσμό. Τα μερίδιά τους στη συγκεκριμένη αγορά ανέρχονται σε 9,7%, 19,1% και 20,1% αντίστοιχα.

Η αυξημένη συμμετοχή των νεότερων ηλικιών συνδέεται με τη στροφή των τυχερών παιχνιδιών προς το διαδίκτυο, τις εφαρμογές για κινητά τηλέφωνα και τις ψηφιακές πληρωμές. Η συνεχής διαθεσιμότητα των υπηρεσιών και η ευκολία πρόσβασης καθιστούν δυσκολότερο τον αποτελεσματικό έλεγχο της μη αδειοδοτημένης δραστηριότητας.

Στο 58% η συμμετοχή των νέων 18-34 ετών

Αυξημένη είναι η συμμετοχή των νέων και στο νόμιμο δίκτυο.

Η ηλικιακή ομάδα 18-34 ετών εμφανίζει το υψηλότερο ποσοστό συμμετοχής αναλογικά με τον συνολικό πληθυσμό της. Το 58% των πολιτών αυτής της ηλικίας δήλωσε ότι έπαιξε τουλάχιστον ένα τυχερό παιχνίδι κατά τη διάρκεια του 2025.

Η εικόνα υπογραμμίζει την ανάγκη οι πολιτικές υπεύθυνου παιχνιδιού να μην περιορίζονται μόνο στις παραδοσιακά ευάλωτες ομάδες, αλλά να προσαρμοστούν στις συνήθειες των νεότερων χρηστών.

Ιδιαίτερη βαρύτητα αποκτούν τα εργαλεία έγκαιρου εντοπισμού προβληματικής συμπεριφοράς, τα όρια καταθέσεων και απωλειών, η δυνατότητα προσωρινού ή μόνιμου αυτοαποκλεισμού και ο έλεγχος της διαφημιστικής προβολής προς νεανικά κοινά.

Προτεραιότητα η προστασία ανηλίκων και ευάλωτων παικτών

Κατά την παράδοση της έκθεσης, ο πρόεδρος της Βουλής αναφέρθηκε στον ρόλο της ΕΕΕΠ στη ρύθμιση, την εποπτεία και τον έλεγχο της αγοράς.

Έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην προστασία των παικτών και κυρίως των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων, καθώς και στην ανάγκη αποτελεσματικού ελέγχου της απόδοσης των προβλεπόμενων εσόδων προς το Δημόσιο.

Η προστασία των ανηλίκων αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τις ρυθμιστικές αρχές, καθώς η χρήση πλατφορμών του εξωτερικού, ψηφιακών πορτοφολιών και εναλλακτικών μεθόδων πληρωμής μπορεί να δυσχεράνει την επαλήθευση της ηλικίας και της ταυτότητας του χρήστη.

Ταυτόχρονα, η αυξημένη προβολή στοιχηματικών προϊόντων μέσα από τα social media, τον αθλητισμό και τη δραστηριότητα influencers εντείνει τη συζήτηση για τα όρια της εμπορικής επικοινωνίας και την έκθεση των νεότερων πολιτών σε περιεχόμενο σχετικό με τον τζόγο.

Η τεχνολογία στο επίκεντρο του ελέγχου

Ο πρόεδρος της ΕΕΕΠ, Αντώνης Βαρθολομαίος, υπογράμμισε ότι η Αρχή επενδύει στην αξιοποίηση της τεχνολογίας και των δεδομένων, με στόχο την ενίσχυση της εποπτικής και ελεγκτικής της λειτουργίας.

Όπως ανέφερε, το 2025 αποτέλεσε έτος στρατηγικής προετοιμασίας για την επόμενη περίοδο, ενώ ο σχεδιασμός της ΕΕΕΠ για το 2026-2030 έχει στόχο την περαιτέρω ενίσχυση του θεσμικού της ρόλου σε μια αγορά που μεταβάλλεται διαρκώς.

Η χρήση προηγμένων συστημάτων ανάλυσης δεδομένων μπορεί να επιτρέψει τον ταχύτερο εντοπισμό ύποπτων συναλλαγών, μη αδειοδοτημένων ιστοτόπων και συμπεριφορών που ενδέχεται να συνδέονται με προβληματικό παιχνίδι ή ξέπλυμα χρήματος.

Η ΕΕΕΠ διατηρεί, παράλληλα, κατάλογο μη αδειοδοτημένων ιστοτόπων, μέσω του οποίου επιδιώκεται να περιορίζεται η πρόσβαση των χρηστών και η εκτέλεση συναλλαγών προς παρόχους που δεν διαθέτουν άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα.

Μια αγορά με ισχυρό οικονομικό και κοινωνικό αποτύπωμα

Τα στοιχεία της έκθεσης αποτυπώνουν τη μεγάλη διείσδυση των τυχερών παιχνιδιών στην ελληνική κοινωνία, αλλά και την ανάγκη αποτελεσματικότερης αντιμετώπισης της μη αδειοδοτημένης δραστηριότητας.

Η ανάπτυξη του διαδικτυακού στοιχηματισμού έχει διευρύνει τη νόμιμη αγορά και τα δημόσια έσοδα, αλλά ταυτόχρονα έχει δημιουργήσει νέους κινδύνους. Οι παίκτες μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεκάδες υπηρεσίες μέσα από μία φορητή συσκευή, ανεξαρτήτως ώρας και τοποθεσίας.

Η πρόκληση για την ΕΕΕΠ την περίοδο 2026-2030 θα είναι να συνδυάσει την αποτελεσματική εποπτεία μιας αναπτυσσόμενης οικονομικής δραστηριότητας με την προστασία των παικτών, την καταπολέμηση των μη αδειοδοτημένων δικτύων και τη διασφάλιση των εσόδων του Δημοσίου.

Η συζήτηση της έκθεσης στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας αναμένεται να επικεντρωθεί τόσο στην έκταση της συμμετοχής όσο και στα μέτρα που απαιτούνται για τον περιορισμό της παράνομης αγοράς και την καλύτερη προστασία των νεότερων και πιο ευάλωτων πολιτών.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Το κινεζικό AI κερδίζει τη Δύση: Γιατί κολοσσοί εγκαταλείπουν τα αμερικανικά μοντέλα
• Από τα chatbots στους AI Agents: Πώς αλλάζει η καθημερινότητα των επιχειρήσεων
• Ποια χώρα ευθύνεται για σχεδόν το 50% της αύξησης των παγκόσμιων εκπομπών; Η απάντηση εκπλήσσει