Γιατί ο μύθος της σταθερότητας στις σχέσεις ΗΠΑ – Κίνας

Εξαιρετικής επικινδυνότητας κρίνεται το γεγονός πως τόσο ο προέδρος των ΗΠΑ, Donald Trump, όσο και ο πρόεδρος της Κίνας, Xi Jinping χρησιμοποιούν την ίδια λέξη, τη λέξη «σταθερότητα», για να επιτύχουν διαφορετικά μέλλοντα.

Η προώθηση της σταθερότητας, είπε ανώτερος Αμερικανός αξιωματούχος, αποτελεί τον υψηλότερο στόχο των ΗΠΑ για τη συνάντηση Σι με Τραμπ, ανεξάρτητα από τυχόν συγκεκριμένα αποτελέσματα. Ο αξιωματούχος όρισε τη σταθερότητα ως ένα χαμηλό αλλά ανθεκτικό όριο κάτω από τη σημαντικότερη διακρατική σχέση στον κόσμο.

Για την ομάδα του Τραμπ, η σταθερότητα σημαίνει την αποτροπή μιας διολίσθησης σε ανεπιθύμητη σύγκρουση, ενώ παράλληλα αγοράζει χρόνο για την ενίσχυση της αμερικανικής ισχύος: βιομηχανικής, στρατιωτικής, τεχνολογικής και γεωπολιτικής. 

«Μια ύφεση της έντασης έχει κάποια αξία, αν η Αμερική αξιοποιήσει το διάλειμμα για να διαφοροποιήσει την αλυσίδα εφοδιασμού σπάνιων γαιών και να εγκρίνει αμυντικό προϋπολογισμό 1,5 τρισεκατομμυρίου δολαρίων για επανεξοπλισμό», έγραψε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα η συντακτική επιτροπή της The Wall Street Journal.

Το πρόβλημα είναι ότι το Πεκίνο έχει κάτι εντελώς διαφορετικό στο μυαλό του όταν μιλά για σταθερότητα.

Οι Κινέζοι ηγέτες είναι πεπεισμένοι ότι ζουν αυτό που ο Σι έχει αποκαλέσει —ακόμη και κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Ρώσο πρόεδρο Vladimir Putin— «μεγάλες αλλαγές που δεν έχουν παρατηρηθεί εδώ και έναν αιώνα». Πρόκειται για τη συντομογραφία του για μια ιστορική μετατόπιση ισχύος, μακριά από μια πολιτικά διχασμένη και οικονομικά υπερχρεωμένη Αμερική που έχει χάσει τη δέσμευσή της να ηγείται της παγκόσμιας τάξης, και προς μια πιο σίγουρη, τεχνολογικά ικανή και γεωπολιτικά ευέλικτη Κίνα.

Ο Kurt Campbell, που υπηρέτησε ως συντονιστής για τον Ινδο-Ειρηνικό κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Μπάιντεν, συνοψίζει την οπτική του Σι σε νέο δοκίμιο στο Foreign Affairs: «Ο Σι πιστεύει ακράδαντα ότι η άνοδος της Κίνας είναι ιστορική βεβαιότητα και ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να παρακμάζουν ραγδαία — μια άποψη που τον γεμίζει με ακλόνητη αυτοπεποίθηση καθώς προετοιμάζεται να συναντήσει τον Τραμπ».

Ο Σι προσήλθε στη συνάντηση με Τραμπ, υποστηρίζει ο Κάμπελ, «σε ισχυρότερη θέση. «Απάντησε στους λεγόμενους δασμούς της “Ημέρας Απελευθέρωσης” του Τραμπ με χειρουργική ακρίβεια [στα κρίσιμα ορυκτά], αναδεικνύοντας αποτελεσματικά τις αμερικανικές αδυναμίες και φαινομενικά κάμπτοντας την κυβέρνηση».

Για τον Σι, η επίτευξη σταθερότητας με τις Ηνωμένες Πολιτείες δεν αποτελεί τελικό στόχο. Αντίθετα, είναι μια ευκαιρία να εδραιώσει τα σημαντικά κέρδη της Κίνας, αποφεύγοντας ταυτόχρονα μια κρίση που θα μπορούσε να ενώσει τις Ηνωμένες Πολιτείες με τους Ευρωπαίους και Ασιάτες συμμάχους τους, σε μια περίοδο όπου το Πεκίνο μπορεί απλώς να παρακολουθεί την κυβέρνηση Τραμπ να τους διχάζει.

Ο μεγαλύτερος κίνδυνος είναι ότι ο Τραμπ, στην επιθυμία του να επιτύχει σταθερότητα με την Κίνα, μπορεί να παραχωρήσει έδαφος όσον αφορά την παροχή προηγμένης τεχνολογίας στην Κίνα ή να αλλάξει τη δέσμευση των ΗΠΑ προς την Ταϊβάν με τρόπο που τελικά θα αποσταθεροποιήσει την κατάσταση.

Όπως το έθεσε η Wall Street Journal: «Η παγίδα της Αφροδίτης που στήνει ο κ. Σι για τον κ. Τραμπ αφορά την Ταϊβάν. Ο κ. Σι θέλει δικαίωμα βέτο στις αμερικανικές πωλήσεις όπλων προς το νησί και πιέζει ώστε οι ΗΠΑ να “αντιτίθενται” επίσημα στην ανεξαρτησία της Ταϊβάν, αντί για τη σημερινή στάση του “να μην την υποστηρίζουν” … Ωστόσο, αυτή η αλλαγή θα ανέτρεπε δεκαετίες αμερικανικής πολιτικής που, παρά τη λεπτή διπλωματική της διατύπωση, έχει διατηρήσει την ειρήνη».

Η ιστορία προσφέρει ανησυχητικά διδάγματα για τις μεγάλες δυνάμεις που διαχειρίζονται μεταβάσεις ισχύος. Η Βρετανία και οι Ηνωμένες Πολιτείες κατάφεραν μία τέτοια μετάβαση ειρηνικά στις αρχές του 20ού αιώνα. Η Βρετανία και η Γερμανία όχι. Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Ουάσιγκτον και η Μόσχα δημιούργησαν μηχανισμούς ασφαλείας μετά την κρίση των πυραύλων στην Κούβα το 1962: συνθήκες ελέγχου εξοπλισμών, τις Συμφωνίες του Ελσίνκι, γραμμές άμεσης επικοινωνίας σε περιόδους κρίσης και συνόδους κορυφής των υπερδυνάμεων. Αυτό το επίπεδο σταθερότητας δεν προέκυψε από εμπιστοσύνη, αλλά από τον φόβο για το τι θα μπορούσε να προκαλέσει ένας ανεξέλεγκτος ανταγωνισμός — μέχρι και πυρηνικό πόλεμο.

Αυτοί οι δύο ηγέτες σίγουρα δεν εμπιστεύονται ο ένας τον άλλον. Όμως, τις επόμενες δύο ημέρες, αναμένεται να παραμείνουν προσεκτικοί στα δημόσια μηνύματά τους, λέγοντας φιλικά λόγια ο ένας για τον άλλον και ίσως ακόμη σημειώνοντας κάποια πρόοδο σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. 

Η Melanie Hart του Atlantic Council προσφέρει έναν εξαιρετικό οδηγό, υποστηρίζοντας ότι η επιτυχία θα κριθεί από τα αποτελέσματα σε ζητήματα όπως η Ταϊβάν, το εμπόριο, οι έλεγχοι εξαγωγών, οι κρατούμενοι και τα κρίσιμα ορυκτά. Είναι απαραίτητο ανάγνωσμα για όποιον ανησυχεί για τα αποτελέσματα της συνόδου.

Ωστόσο, η Wall Street Journal έχει δίκιο όταν καταλήγει ότι: «Πίσω από τις δηλώσεις καλής θέλησης στο Πεκίνο, αυτή η πραγματικότητα δεν έχει αλλάξει: ο κ. Σι παίζει ένα παιχνίδι για να εκτοπίσει τις Ηνωμένες Πολιτείες ως την κορυφαία δύναμη του κόσμου». Στην αναζήτηση μιας στιγμιαίας σταθερότητας, θα ήταν λάθος για τον Τραμπ να τον βοηθήσει να προχωρήσει προς αυτόν τον στόχο.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Τραμπ κατά ΝΑΤΟ: Το σχέδιο «τιμωρίας» και «επιβράβευσης» συμμάχων – Η θέση της Ελλάδας
• Απαγόρευση social media σε παιδιά κάτω των 15 ετών: Όλα όσα αλλάζουν από το 2027
• Μέση Ανατολή: Εκεχειρία με… αστερίσκους – Το Ιράν «καθοδηγεί» τη ναυσιπλοΐα και ο Τραμπ απειλεί