Ψηφιακή κάρτα στο Δημόσιο: Πώς θα καταγράφεται το ωράριο – Πότε μπορεί να χρησιμοποιούνται βιομετρικά στοιχεία

• Η ψηφιακή κάρτα στο Δημόσιο θα καταγράφει την προσέλευση και την αποχώρηση των εργαζομένων και θα διασυνδέεται με το ΣΔΑΔ.
• Το άρθρο 102 προβλέπει συγκεκριμένους περιορισμούς για τη χρήση των δεδομένων της ψηφιακής κάρτας και ειδικές προϋποθέσεις για τη βιομετρική ταυτοποίηση.
• Η εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας θα ξεκινήσει πιλοτικά και θα επεκταθεί σταδιακά στους φορείς του Δημοσίου.

Σε ενιαίο ψηφιακό σύστημα περνά η καταγραφή του χρόνου εργασίας στο Δημόσιο, με την ψηφιακή κάρτα να καταγράφει την είσοδο και την έξοδο των εργαζομένων και να συνδέεται με το πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΣΔΑΔ) του υπουργείου Εσωτερικών. Η ρύθμιση αφορά το προσωπικό των φορέων του Δημοσίου, αλλά και εργαζομένους στους ΟΤΑ με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου.

Η νέα διαδικασία προβλέπεται στο άρθρο 102 του νομοσχεδίου για την αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων στον δημόσιο τομέα, το οποίο ψηφίστηκε από τη Βουλή. Με τη ρύθμιση δημιουργείται ένα ενιαίο πλαίσιο για την ηλεκτρονική καταγραφή του χρόνου εργασίας, ενώ τίθενται παράλληλα κανόνες για το πώς μπορούν να αξιοποιούνται τα δεδομένα που συλλέγονται.

Τι θα καταγράφει η ψηφιακή κάρτα

Στο εξής, οι φορείς που εντάσσονται στο σύστημα θα καταγράφουν ηλεκτρονικά την προσέλευση και την αποχώρηση των εργαζομένων τους, ενώ τα στοιχεία θα διασυνδέονται με το ΣΔΑΔ και, όπου απαιτείται, με τα πληροφοριακά συστήματα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και τα υφιστάμενα υποσυστήματα ωρομέτρησης.

Όπου λειτουργούν ήδη συστήματα καταγραφής ωραρίου, αυτά δεν καταργούνται αυτομάτως, αλλά θα πρέπει να μπορούν να διαλειτουργούν με το νέο ενιαίο σύστημα. Από τη στιγμή που ένας φορέας εντάσσεται σε αυτό, το υφιστάμενο σύστημα δεν μπορεί να αποτελεί ξεχωριστή βάση καταγραφής της εισόδου και της εξόδου.

Την ευθύνη για την ορθή τήρηση του ωραρίου και την ορθότητα των σχετικών καταχωρίσεων έχουν οι προϊστάμενοι των οργανικών μονάδων, σε ό,τι αφορά το προσωπικό που εποπτεύουν.

Η υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη έχει περιγράψει τη ρύθμιση ως μέρος μιας ευρύτερης αλλαγής στον τρόπο διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης, με έμφαση στην ψηφιοποίηση της διαδικασίας και την καταγραφή του χρόνου εργασίας.

Πού μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα

Ένα από τα βασικά σημεία της ρύθμισης αφορά τα ίδια τα δεδομένα που θα προκύπτουν από την ψηφιακή κάρτα. Η χρήση τους δεν είναι απεριόριστη, αλλά συνδέεται με συγκεκριμένους υπηρεσιακούς σκοπούς.

Τα στοιχεία μπορούν να αξιοποιούνται για την τήρηση και τον έλεγχο του ωραρίου, τον υπολογισμό αποδοχών και αποζημιώσεων για υπερωριακή απασχόληση, τη στατιστική επεξεργασία, καθώς και για τον έλεγχο της νομιμότητας από τα αρμόδια όργανα.

Παράλληλα, προβλέπονται περιορισμοί ως προς την αξιοποίηση των δεδομένων για άλλους σκοπούς και απαγορεύεται η δυσμενής μεταχείριση εργαζομένου με βάση τα συγκεκριμένα στοιχεία, με την επιφύλαξη των διαδικασιών που προβλέπονται από το πειθαρχικό και υπηρεσιακό πλαίσιο.

Η λογική της νέας διαδικασίας είναι να υπάρχει ενιαία και ηλεκτρονική εικόνα για τον χρόνο εργασίας, περιορίζοντας την εξάρτηση από χειρόγραφες ή διαφορετικές μεταξύ τους διαδικασίες καταγραφής. Παράλληλα, η καταγραφή του πραγματικού χρόνου απασχόλησης συνδέεται με τον έλεγχο των υπερωριών και των σχετικών δαπανών.

Πότε μπορεί να χρησιμοποιούνται βιομετρικά στοιχεία

Ξεχωριστή πρόβλεψη υπάρχει για τη χρήση βιομετρικής τεχνολογίας, η οποία δεν αποτελεί τον γενικό κανόνα για την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας.

Η βιομετρική ταυτοποίηση μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε ειδικές περιπτώσεις για την επιβεβαίωση της φυσικής παρουσίας εργαζομένων, κυρίως σε χώρους όπου απαιτείται αυξημένος έλεγχος πρόσβασης λόγω του χαρακτήρα των εγκαταστάσεων, της προστασίας κρίσιμων υποδομών ή για λόγους εθνικής ασφάλειας.

Προϋπόθεση είναι να μην υπάρχει άλλο, λιγότερο παρεμβατικό μέσο που να μπορεί να εξυπηρετήσει τον ίδιο σκοπό. Η σχετική πρόβλεψη είχε αποτελέσει αντικείμενο γνωμοδότησης της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, η οποία εξέτασε ειδικά τη χρήση βιομετρικών δεδομένων για την ταυτοποίηση και καταγραφή της φυσικής παρουσίας δημοσίων υπαλλήλων.

Βιομετρικό σύστημα μπορεί επίσης να ενεργοποιηθεί σε φορέα στον οποίο έχουν διαπιστωθεί, μετά από έλεγχο της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας ή στο πλαίσιο πειθαρχικής διαδικασίας, επαναλαμβανόμενες και ουσιώδεις παραβάσεις του ωραρίου μέσα σε διάστημα 12 μηνών.

Ωστόσο, ούτε σε αυτή την περίπτωση η ενεργοποίηση της βιομετρικής καταγραφής είναι αυτόματη. Προβλέπεται τεκμηρίωση από τον υπεύθυνο επεξεργασίας, με την οποία θα πρέπει να αιτιολογείται ότι η ψηφιακή κάρτα δεν επαρκεί ή δεν είναι αποτελεσματική για τον συγκεκριμένο σκοπό, ενώ απαιτείται και η γνώμη της ΑΠΔΠΧ.

Πιλοτική εφαρμογή και εξαιρέσεις

Οι λεπτομέρειες για τον τρόπο εφαρμογής του συστήματος θα καθοριστούν με Κοινή Υπουργική Απόφαση. Η εφαρμογή προβλέπεται να ξεκινήσει πιλοτικά και στη συνέχεια να επεκταθεί σταδιακά στους φορείς του Δημοσίου.

Παράλληλα, προβλέπονται εξαιρέσεις για περιπτώσεις εργαζομένων που εκτελούν εξωτερική υπηρεσία ή βρίσκονται σε αποστολή και, ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατό να καταγράφεται με τον ίδιο τρόπο η φυσική παρουσία τους στον χώρο εργασίας.

Το υπουργείο Εσωτερικών έχει ήδη προχωρήσει σε Προγραμματική Συμφωνία με την Κοινωνία της Πληροφορίας, με τον σχεδιασμό να προβλέπει την ολοκλήρωση των απαραίτητων επιχειρησιακών ενεργειών εντός του δεύτερου εξαμήνου του 2027.

Η νέα ψηφιακή υποδομή μεταφέρει έτσι την καταγραφή του ωραρίου των δημοσίων υπαλλήλων σε ένα ενιαίο ηλεκτρονικό περιβάλλον, ενώ η χρήση πιο παρεμβατικών τεχνολογιών, όπως τα βιομετρικά στοιχεία, παραμένει συνδεδεμένη με συγκεκριμένες προϋποθέσεις και πρόσθετες δικλίδες προστασίας των προσωπικών δεδομένων.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Πιερρακάκης: «Η Ευρώπη ξέρει τι πρέπει να κάνει – Τώρα χρειάζεται υλοποίηση»
• Διπλή αναβάθμιση της ελληνικής οικονομίας από Moody’s και Scope Ratings
• Επιστροφή ενοικίου: Τι πρέπει να ελέγξουν οι ενοικιαστές έως τις 30 Σεπτεμβρίου