Σύνοδος NATO 2026: Το «διπλό ταμπλό» Ερντογάν και η τουρκική απειλή για Ελλάδα και Κύπρο

Για πρώτη φορά από το 2004, η Τουρκία θα φιλοξενήσει τη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα στις 7–8 Ιουλίου, και ο Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν πιθανότατα θα αξιοποιήσει την εκδήλωση για να παρουσιάσει την Τουρκία ως πρότυπο συμμάχου. Το μήνυμα θα είναι απλό: η Τουρκία είναι το απαραίτητο έθνος, μια εικόνα που ο Ερντογάν έχει καλλιεργήσει εδώ και χρόνια.

Εάν δεν υπάρξει αμφισβήτηση, οι ηγέτες του ΝΑΤΟ δεν θα απαντήσουν στο κρίσιμο ερώτημα για το αν η κυβέρνηση Ερντογάν ενισχύσει τη Συμμαχία ή την υπονομεύει.

Πουθενά δεν είναι πιο εμφανές αυτό το δίλημμα από την προσπάθεια της Άγκυρας να ηγηθεί ενός νέου σουνιτικού πλαισίου ασφάλειας με το Πακιστάν, τη Σαουδική Αραβία, την Αίγυπτο, το Κατάρ και άλλους, μια πιθανή ένδειξη ότι η Τουρκία ενδιαφέρεται να ενταχθεί σε δίκτυα συμμαχιών εκτός του ΝΑΤΟ. Το έχουμε ήδη παρατηρήσει αυτό στις επανειλημμένες προσπάθειες της Τουρκίας να ενταχθεί στους BRICS και στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) — οντότητες που προβάλλονται ως εναλλακτικές προς τη διεθνή τάξη βασισμένη σε κανόνες.

Ενώ η Τουρκία παρουσιάζει ένα πιθανό σουνιτικό σύμφωνο ως προσπάθεια προώθησης της περιφερειακής σταθερότητας εν μέσω της αποδυνάμωσης του Ιράν, υπάρχει ο κίνδυνος να σχηματιστεί ένα παράλληλο μπλοκ ασφαλείας που υπονομεύει τη συνοχή του ΝΑΤΟ, περιπλέκει τη στρατηγική των ΗΠΑ και επιτρέπει στην Άγκυρα να επιδιώξει στρατηγική ανεξαρτησία αντί για διατλαντικές προτεραιότητες.

Μια τέτοια ευθυγράμμιση εγείρει αρκετές προκλήσεις για το ΝΑΤΟ. Το Πακιστάν είναι ένα πυρηνικά εξοπλισμένο κράτος εκτός της Συμμαχίας με στενούς δεσμούς με την Κίνα. Το Κατάρ και η Τουρκία έχουν υποστηρίξει ισλαμιστικά δίκτυα εχθρικά προς βασικούς εταίρους των ΗΠΑ (ιδίως τη Χαμάς). Από την άλλη πλευρά, ενώ η Σαουδική Αραβία και η Αίγυπτος συμμερίζονται ανησυχίες για το Ιράν, δεν υποστηρίζουν την ιδεολογική ατζέντα του Ερντογάν. Ένα σουνιτικό μπλοκ υπό την ηγεσία της Τουρκίας θα μπορούσε να ασκήσει πίεση στο Ισραήλ, να περιορίσει την ελευθερία δράσης των ΗΠΑ και να προωθήσει τις φιλοδοξίες της Άγκυρας στη Μέση Ανατολή μετά το Ιράν.

Παρά τις ανησυχίες, ωστόσο, η δημιουργία ενός επίσημου «σουνιτικού ΝΑΤΟ» είναι απίθανη. 

Η Σαουδική Αραβία και η Αίγυπτος δεν είναι πιθανό να συντονίσουν τις πολιτικές ασφάλειάς τους με τον Ερντογάν. Η συμμετοχή του Πακιστάν περιορίζεται από τα εσωτερικά οικονομικά του προβλήματα, τις σχέσεις του με την Κίνα και τις πυρηνικές ευαισθησίες. Το Κατάρ μπορεί να υποστηρίξει τουρκικές πρωτοβουλίες, αλλά δεν διαθέτει τη στρατηγική επιρροή που επιδιώκει η Άγκυρα. Το πιο πιθανό αποτέλεσμα είναι ένας ad hoc συμβουλευτικός μηχανισμός, ο οποίος μπορεί να εξυπηρετεί διπλωματικούς σκοπούς αλλά δεν θα αντικαταστήσει την περιφερειακή αρχιτεκτονική ασφάλειας υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.

Πρόκληση η Ανατολική Μεσόγειος 

Η Ανατολική Μεσόγειος αποτελεί μια πιο άμεση πρόκληση. Η πρόσφατη πρόταση της Τουρκίας για ναυτική νομοθεσία επιδιώκει να κωδικοποιήσει τις επεκτατικές διεκδικήσεις της Άγκυρας στο Αιγαίο και την ανατολική Μεσόγειο. 

Στο πλαίσιο του δόγματος «Γαλάζια Πατρίδα», η Άγκυρα έχει επί μακρόν υιοθετήσει μια εξαιρετικά διασταλτική ερμηνεία των θαλάσσιων συνόρων της και της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, όμως η μετατροπή μονομερών ερμηνειών σε εσωτερικό δίκαιο για την αμφισβήτηση της Ελλάδας και της Κύπρου αποτελεί μια νέα και ανησυχητική πρακτική, πρωτοφανή έως σήμερα. Σε υψηλό επίπεδο, μια τέτοια ενέργεια γελοιοποιεί τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας.

Αν παραμείνει άλυτη, αυτό θα μπορούσε να πυροδοτήσει μια νέα κρίση στην ανατολική Μεσόγειο με εμπλοκή ναυτικών αναπτύξεων, ενεργειακών διαφορών, αεροπορικών αντιπαραθέσεων ή τουρκικού εξαναγκασμού γύρω από την Κύπρο. Ο κόσμος έχει ήδη γίνει μάρτυρας τέτοιας κλιμακούμενης συμπεριφοράς μεταξύ 2019 και 2022, όταν η Τουρκία ανέπτυσσε συχνά το ναυτικό της κατά της Ελλάδας και της Κύπρου. Οι ηγέτες του NATO δεν θα πρέπει να μένουν αδρανείς ενώ η Τουρκία απειλεί την περιφερειακή ασφάλεια, ειδικά καθώς συνεχίζεται ο πόλεμος της Ρωσίας με την Ουκρανία και η Μέση Ανατολή παραμένει ασταθής.

Η πορεία προς τα εμπρός είναι σαφής. Οι ηγέτες του NATO θα πρέπει να δηλώσουν ότι ο εξαναγκασμός εντός της συμμαχίας είναι ασύμβατος. Οι ηγέτες, ιδιαίτερα ο πρόεδρος Donald Trump, πρέπει να δηλώσουν ότι οι απειλές κατά συμμάχων υπονομεύουν τη συνοχή της συμμαχίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να προειδοποιήσουν ότι η στρατιωτική επιβολή μονομερών θαλάσσιων διεκδικήσεων από την Τουρκία θα επηρεάσει τη συνεργασία στον τομέα της άμυνας. Η EU θα πρέπει να συνδέσει την πρόσβαση της Τουρκίας σε στρατιωτικές πρωτοβουλίες, τον εκσυγχρονισμό της τελωνειακής της ένωσης και τα διπλωματικά προνόμια με απτά αποτελέσματα αποκλιμάκωσης.

Επιπλέον, η Άγκυρα δεν μπορεί να επικαλείται αλληλεγγύη του NATO απέναντι στη Ρωσία ενώ ταυτόχρονα απειλεί εταίρους της συμμαχίας στην ανατολική Μεσόγειο.

Προστίθεται στις περιφερειακές ανησυχίες η όλο και πιο εχθρική σχέση της Τουρκίας με το Ισραήλ. Αν και η Άγκυρα υποστηρίζει ότι οι καταδίκες της προς το Ισραήλ προέρχονται από τον πόλεμο κατά της Hamas ή της Hezbollah, αξίζει να θυμηθεί κανείς ότι ο Recep Tayyip Erdogan έχει επενδύσει σημαντικά στην υπονόμευση των σχέσεων της Τουρκίας με το εβραϊκό κράτος από το 2008.

Στις 31 Μαΐου, ο Τούρκος Υπουργός Εξωτερικών Hakan Fidan δήλωσε ότι η Τουρκία είναι πρόθυμη να εξομαλύνει τις σχέσεις με την Ιερουσαλήμ υπό την προϋπόθεση ότι το Ισραήλ θα σεβαστεί και θα τερματίσει τον πόλεμο κατά της Hezbollah στον Λίβανο και θα αποδεχθεί τη δημιουργία ενός κυρίαρχου παλαιστινιακού κράτους, βάσει των συνόρων του 1967. Αυτό είναι υποκριτικό.

Ό,τι κι αν πιστεύει κανείς για την ισραηλινή πολιτική, η επίκληση της κυριαρχίας και των συνόρων από την Άγκυρα είναι επιλεκτική και ανειλικρινής. Η Τουρκία κατέχει τη βόρεια Κύπρο και το πράττει συνεχώς από το 1974, ενώ αρνείται να αναγνωρίσει την Κυπριακή Δημοκρατία, απαιτώντας παράλληλα από το Israel να αποδεχθεί μέγιστους τουρκικούς όρους για περιφερειακή νομιμοποίηση.

Επιπλέον, η άρνηση της Άγκυρας να επιτρέψει στην Κύπρο να συμμετάσχει στην επερχόμενη σύνοδο κορυφής για το κλίμα COP-31 αποτελεί το πιο πρόσφατο παράδειγμα.

Επιπλέον, η σύνοδος του NATO τον Ιούλιο είναι πιθανό να αποτελέσει ευκαιρία για την Άγκυρα να επιδιώξει επανένταξη στο πρόγραμμα του F-35. Αυτό θα ήταν μεγάλο λάθος, καθώς η Τουρκία δικαίως απομακρύνθηκε από το πρόγραμμα και της επιβλήθηκαν κυρώσεις το 2019 από την κυβέρνηση Donald Trump λόγω της απόκτησης του ρωσικού συστήματος S-400, το οποίο είναι ασύμβατο με το F-35 και τα πρότυπα διαλειτουργικότητας του NATO.

Η Άγκυρα δεν έχει εκπληρώσει τις προϋποθέσεις επιστροφής, ούτε φαίνεται να ενδιαφέρεται να το κάνει. Η κυβέρνηση Donald Trump πρέπει να συνεχίσει να αρνείται την πρόσβαση της Τουρκίας στο F-35, όσο η Άγκυρα δεν συμμορφώνεται με το πνεύμα και το γράμμα της ιδιότητας μέλους στο NATO.

Το F-35 δεν είναι διπλωματικό τρόπαιο αλλά ένα ευαίσθητο οπλικό σύστημα πέμπτης γενιάς, και η παροχή του σε μια κυβέρνηση που διατηρεί στενούς και εξελισσόμενους δεσμούς με τη Ρωσία, τον κυριότερο αντίπαλο της συμμαχίας, και υποστηρίζει τρομοκρατικές οντότητες όπως η Hamas, ενώ απειλεί συμμάχους όπως η Greece και η Κύπρος, θα επιβράβευε ακριβώς τη συμπεριφορά που το NATO θα έπρεπε να αποτρέπει.

Τέλος, η σύνοδος του NATO αποτελεί σημαντική ευκαιρία να προειδοποιηθεί ο Recep Tayyip Erdogan ότι η περιφρόνησή του προς τη δημοκρατική διακυβέρνηση έχει ξεπεράσει τα όρια αποδοχής. Τα κράτη που επιδιώκουν να ενταχθούν στο NATO σήμερα πρέπει να αποδεικνύουν την ύπαρξη λειτουργικής δημοκρατίας. Η Τουρκία δυσκολεύεται να πείσει ότι ισχύει το κράτος δικαίου.

Στις 21 Μαΐου, ένα τουρκικό δικαστήριο αντικατέστησε την εκλεγμένη ηγεσία του CHP με πρόσωπα πιο αποδεκτά από το καθεστώς. Αυτό δεν ήταν μεμονωμένο νομικό ζήτημα, αλλά μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας του Recep Tayyip Erdogan να αποδυναμώσει την αντιπολίτευση μετά τις δημοτικές εκλογές του 2024 και την άνοδο ηγετών όπως ο Ekrem Imamoglu και ο Ozgur Ozel. Ένας σύμμαχος του NATO που χρησιμοποιεί τα δικαστήρια για να καταστέλλει την αντιπολίτευση δεν βιώνει απλώς δημοκρατική οπισθοδρόμηση· μετατρέπεται σε παράγοντα ασφάλειας με αρνητικό πρόσημο.

Το μήνυμα προς την Άγκυρα πρέπει να είναι σαφές: η Τουρκία είναι σύμμαχος του NATO, αλλά η ιδιότητα μέλους συνεπάγεται υποχρεώσεις. Δεν μπορεί να χρησιμοποιείται για να δικαιολογεί στρατηγική αυτονόμηση, ισλαμιστική επιρροή, ναυτική εξαναγκαστική πολιτική ή δημοκρατική καταστολή.

Αν ο Recep Tayyip Erdogan θέλει η Τουρκία να αναγνωριστεί ως θεμέλιος λίθος της διατλαντικής συμμαχίας, πρέπει να το αποδείξει εμπράκτως. Μέχρι τότε, η σύνοδος του NATO δεν θα πρέπει να λειτουργήσει ως βήμα για τουρκική στρατηγική αυτονομία, αλλά ως δοκιμασία της αποφασιστικότητας της συμμαχίας να υπερασπιστεί τις αρχές, τα μέλη και τα συμφέροντα ασφαλείας της.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Ακίνητα: Τι αλλάζει με το ΜΙΔΑ, τον ΕΝΦΙΑ και την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτηρίου
• Από το ράλι του AI, έως το ενεργειακό σοκ – Τα σενάρια της UBS για τις αγορές
• Κάρτες αντί για μετρητά: Η συνταγή της ΤτΕ για να κλείσει το «κενό ΦΠΑ»
• Ανάπτυξη χωρίς ευημερία; Γιατί οι Έλληνες δεν νιώθουν την οικονομική ανάκαμψη