Booking.com: «Ναι» στα νέα μέτρα διαφάνειας – Συνεχίζεται η έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού

• Η Επιτροπή Ανταγωνισμού χαιρετίζει τα νέα μέτρα διαφάνειας που υιοθέτησε η Booking.com στο πλαίσιο συμμόρφωσης με το Digital Markets Act.
• Οι αλλαγές αφορούν, μεταξύ άλλων, την ενημέρωση των ξενοδοχείων για ranking, Genius, Preferred και Booking Sponsored Benefit, καθώς και τη χρήση τιμών από άλλα κανάλια.
• Η ελληνική έρευνα για πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης συνεχίζεται κανονικά και η απόφαση για τις δεσμεύσεις της Booking.com αναμένεται τους επόμενους μήνες.

Νέα μέτρα διαφάνειας στις σχέσεις της με ξενοδοχεία και άλλους συνεργάτες υιοθετεί η Booking.com σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, στο πλαίσιο του διαλόγου της με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη συμμόρφωσή της με την Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές (Digital Markets Act – DMA).

Η ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού χαρακτηρίζει τις αλλαγές θετικό βήμα προς την ενίσχυση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού στις ψηφιακές αγορές.

Ξεκαθαρίζει, ωστόσο, ότι τα μέτρα δεν προδικάζουν ούτε επηρεάζουν την ξεχωριστή έρευνα που βρίσκεται σε εξέλιξη στην Ελλάδα σχετικά με πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από την Booking.com.

Τι αλλάζει για τα ξενοδοχεία

Η Booking.com προχώρησε σε πρόσθετες αλλαγές μετά από ρυθμιστικό διάλογο με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ένα από τα βασικά σημεία αφορά την ελευθερία των ξενοδοχείων και άλλων παρόχων καταλύματος να προσφέρουν διαφορετικές – ακόμη και χαμηλότερες – τιμές και όρους στα δικά τους websites ή σε ανταγωνιστικές πλατφόρμες.

Η Booking.com είχε ήδη αφαιρέσει από το 2024 τις συμβατικές ρήτρες ισοτιμίας τιμών από τους όρους της στον ΕΟΧ, στο πλαίσιο εφαρμογής του DMA.

Με τα νέα μέτρα του Σεπτεμβρίου 2026, η εταιρεία παρέχει περισσότερο αναλυτική πληροφόρηση για το πώς λειτουργούν τα προγράμματά της και πώς επηρεάζονται οι συνεργάτες της.

Τι αλλάζει σε Genius, Preferred και ranking

Οι νέες αλλαγές περιλαμβάνουν περισσότερες πληροφορίες για τη λειτουργία των προγραμμάτων Genius, Preferred και Preferred Plus, τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τον τρόπο υπολογισμού των σχετικών performance scores.

Η Booking.com διευκρινίζει επίσης ότι οι τιμές που ένα κατάλυμα προσφέρει εκτός της πλατφόρμας δεν χρησιμοποιούνται για το default ranking των καταχωρίσεων, ούτε για την επιλεξιμότητα στα συγκεκριμένα προγράμματα.

Παράλληλα αφαιρέθηκαν από το Extranet οι χαρακτηρισμοί «competitive» και «non-competitive» για εξωτερικές τιμές, ώστε να μη δημιουργείται η εντύπωση ότι η Booking.com απαιτεί ευθυγράμμιση των τιμών μεταξύ διαφορετικών καναλιών.

Αλλαγές και στο Booking Sponsored Benefit

Ιδιαίτερη αλλαγή αφορά το Booking Sponsored Benefit (BSB).

Στο συγκεκριμένο πρόγραμμα, η Booking.com μπορεί να προσφέρει χαμηλότερη τιμή στον πελάτη καλύπτοντας η ίδια τη διαφορά, χωρίς να μειώνεται το ποσό που λαμβάνει το ξενοδοχείο.

Πλέον, οι τιμές που προσφέρει ένα κατάλυμα σε άλλα κανάλια δεν λαμβάνονται υπόψη για να κριθεί εάν μπορεί να συμμετάσχει στο BSB.

Τα καταλύματα θα έχουν επίσης αναλυτικότερα δεδομένα για την απόδοση του προγράμματος και τον τρόπο με τον οποίο επηρεάζει τις κρατήσεις τους.

Η ελληνική έρευνα συνεχίζεται

Τα νέα μέτρα, πάντως, δεν βάζουν τέλος στην υπόθεση που εξετάζει η ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Η έρευνα αφορά πιθανολογούμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από την Booking.com στην αγορά online διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα μέσω Online Travel Agencies.

Η ΕΑ έχει αναφέρει ότι, μετά από έρευνα, διατύπωσε σοβαρές προκαταρκτικές ανησυχίες ότι ορισμένες πρακτικές της Booking.com ενδέχεται να δυσκολεύουν την είσοδο ή την επέκταση ανταγωνιστικών OTAs στην ελληνική αγορά.

Για την αντιμετώπιση αυτών των ανησυχιών, η Booking.com υπέβαλε δεσμεύσεις προς την Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Σε market test οι δεσμεύσεις

Οι προτεινόμενες δεσμεύσεις τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση – market test – στις 8 Ιουλίου 2026.

Η διαδικασία επιτρέπει σε ανταγωνιστές, ξενοδοχεία και άλλους ενδιαφερόμενους να τοποθετηθούν σχετικά με το κατά πόσο οι δεσμεύσεις της Booking.com αντιμετωπίζουν επαρκώς τις ανησυχίες περί ανταγωνισμού.

Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού αναμένεται να αποφασίσει επί της πρότασης εντός των επόμενων μηνών.

Η απόφαση θα είναι ξεχωριστή από τη διαδικασία συμμόρφωσης της Booking.com με το DMA σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Συνεργασία Ελλάδας, Ιταλίας και Ισπανίας με την Κομισιόν

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει ότι, στο πλαίσιο του ρυθμιστικού διαλόγου με την Booking.com, συνεργάστηκε στενά με τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού της Ελλάδας, της Ιταλίας και της Ισπανίας.

Η συνεργασία έγινε μέσω του European Competition Network (ECN), με στόχο να υπάρχει μεγαλύτερος συντονισμός μεταξύ της εφαρμογής του DMA και των εθνικών κανόνων περί ανταγωνισμού.

Η Κομισιόν τονίζει ρητά ότι οι εθελοντικές αλλαγές της Booking.com δεν επηρεάζουν οποιαδήποτε εν εξελίξει διαδικασία εθνικής αρχής ανταγωνισμού.

Τι προβλέπει το Digital Markets Act

Η Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές αποτελεί το βασικό ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο για τις μεγαλύτερες ψηφιακές πλατφόρμες, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως gatekeepers.

Στόχος της είναι να καταστήσει τις ψηφιακές αγορές περισσότερο ανοικτές και ανταγωνιστικές, επιβάλλοντας συγκεκριμένες υποχρεώσεις στις εταιρείες που λειτουργούν ως βασικές πύλες μεταξύ επιχειρήσεων και καταναλωτών.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαρακτήρισε την Booking Holdings ως gatekeeper στις 13 Μαΐου 2024, ενώ από τις 14 Νοεμβρίου της ίδιας χρονιάς η Booking.com υποχρεούται να συμμορφώνεται πλήρως με τις σχετικές διατάξεις του DMA.

Μεταξύ άλλων, το πλαίσιο απαγορεύει στην Booking.com να εμποδίζει ξενοδοχεία και άλλους παρόχους να διαθέτουν καλύτερες τιμές ή όρους σε άλλα κανάλια πώλησης.

Το επόμενο βήμα

Η υιοθέτηση των νέων μέτρων δημιουργεί ένα πιο σαφές πλαίσιο για τους συνεργάτες της Booking.com σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όμως δεν κλείνει το κεφάλαιο των ελέγχων για τις εμπορικές πρακτικές της πλατφόρμας.

Στην Ελλάδα, το επόμενο κρίσιμο βήμα θα είναι η απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τις δεσμεύσεις που έχει προτείνει η εταιρεία.

Μέχρι τότε, το ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο του DMA και η εθνική εφαρμογή της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού θα συνεχίσουν να λειτουργούν παράλληλα, σε μια αγορά όπου οι online πλατφόρμες κρατήσεων διαδραματίζουν κομβικό ρόλο για ξενοδοχεία, καταναλωτές και τον ευρύτερο τουριστικό κλάδο.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ:

• Ενεργειακή κρίση: Η Κομισιόν επιστρέφει στα μέτρα του 2022 – Τι ζητά η Αθήνα
• Χρειάζεται τελικά διεθνή εποπτεία η τεχνητή νοημοσύνη;
• Η AI μπαίνει στα stress tests της οικονομίας – Τι φοβούνται οι κεντρικοί τραπεζίτες
• Το γνώριμο «φάντασμα» και η Ευρώπη που συνηθίζει την ακροδεξιά