Γιατί η Τουρκία και το Αζερμπαϊτζάν απομακρύνονται

Γιατί η Τουρκία και το Αζερμπαϊτζάν απομακρύνονται
This handout photo released by the Turkish presidential press service on March 29, 2022, shows Turkish President Recep Tayyip Erdogan (C) opening Ukrainian-Russian talks in Istanbul. - Turkish President Recep Tayyip Erdogan told Russian and Ukrainian delegations due to resume face-to-face talks on Tuesday that "both parties have legitimate concerns. (Photo by Murat CETIN MUHURDAR / TURKISH PRESIDENTIAL PRESS SERVICE / AFP) / RESTRICTED TO EDITORIAL USE - MANDATORY CREDIT "AFP PHOTO / TURKISH PRESIDENTIAL PRESS SERVICE / MURAT CETIN MUHURDAAR" - NO MARKETING - NO ADVERTISING CAMPAIGNS - DISTRIBUTED AS A SERVICE TO CLIENTS Photo: AFP
Το «ένα έθνος, δύο κράτη» ήταν πάντα περισσότερο πολιτικό αφήγημα παρά θεσμική πραγματικότητα

Επί δεκαετίες, η επωδός «ένα έθνος, δύο κράτη» διείπε τις τουρκο-αζερικές σχέσεις.

Υποδήλωνε εθνοτική αδελφοσύνη, ενεργειακή αλληλεξάρτηση και μια στρατιωτική συμμαχία — πιο πρόσφατα κατά τον Πόλεμο του Ναγκόρνο-Καραμπάχ το 2020.

Όμως, στην παντουρκική ρητορική, αρχίζουν να εμφανίζονται ρωγμές γύρω από ζητήματα όπως η εξομάλυνση με την Αρμενία, το Ισραήλ και το Ιράν.

Το πιο πρόσφατο σημείο έντασης: ο πρέσβης του Αζερμπαϊτζάν στην Άγκυρα δήλωσε πρόσφατα ότι τα σύνορα Τουρκίας–Αρμενίας θα ανοίξουν μετά τις εκλογές στην Αρμενία τον Ιούνιο, μόλις γίνουν συνταγματικές τροποποιήσεις. 

Πρόκειται για μια πάγια απαίτηση του Μπακού ότι η Αρμενία πρέπει να αλλάξει το σύνταγμά της ώστε να αφαιρεθούν αναφορές στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Αν το κόμμα του εν ενεργεία πρωθυπουργού Nikol Pashinyan κερδίσει τις εκλογές, αναμένεται να προχωρήσει κατόπιν δημοψηφίσματος σε αυτές τις αλλαγές.

Αυτό που προκαλεί εντύπωση είναι ότι ένας ξένος πρέσβης ανακοινώνει δημόσια το χρονοδιάγραμμα και τους όρους της κυρίαρχης συνοριακής πολιτικής της Τουρκίας.

Η απαίτηση αυτή δείχνει μια τάση που έχει επισημάνει η Gonul Tol του Middle East Institute στην Ουάσιγκτον. Τον τελευταίο χρόνο, Τούρκοι διπλωμάτες παραπονιούνται ολοένα και περισσότερο για το πόσο «δύσκολο» έχει γίνει το Αζερμπαϊτζάν — ειδικά όταν το Μπακού επιχειρεί να υπαγορεύσει όρους στην Άγκυρα.

Η δημόσια δήλωση του πρέσβη ανεβάζει την ένταση σε νέο επίπεδο. Όπως σημείωσε ο πρώην διπλωμάτης Fatih Ceylan, «σε μια περίοδο που η επίσημη Άγκυρα αποφεύγει προσεκτικά δηλώσεις που στοχεύουν το Μπακού λόγω των στρατηγικών στρατιωτικών δεσμών του Αζερμπαϊτζάν με το Ισραήλ, το σχόλιο του Αζέρου πρέσβη για την εξομάλυνση Τουρκίας–Αρμενίας είναι τουλάχιστον ατυχές. Πιο σωστά, είναι θέμα μη γνώσης της θέσης του», είπε, προσθέτοντας ότι περίμενε «έντονη επίπληξη» από το τουρκικό ΥΠΕΞ.

Η επίπληξη δεν ήρθε ποτέ, αλλά η τριβή είναι υπαρκτή. Θυμίζει το 2009, όταν Τουρκία και Αρμενία υπέγραψαν τα Πρωτόκολλα της Ζυρίχης για εξομάλυνση σχέσεων, αλλά το Αζερμπαϊτζάν άσκησε πολιτική και διπλωματική πίεση, αναγκάζοντας την Άγκυρα να υποχωρήσει. Αζερικά μέσα ενημέρωσης επιτέθηκαν στον Τούρκο απεσταλμένο στην Αρμενία Serdar Kilic επειδή είπε ότι «ένιωσε σαν στο σπίτι του» στο Ερεβάν. Ο φιλοκυβερνητικός αναλυτής Farhad Mammadov τον κατηγόρησε ότι «αγνοεί τις κόκκινες γραμμές του Μπακού».

Αλλά το 2009 δεν είναι το 2026. Η Τουρκία έχει πλέον λιγότερα κίνητρα να ευθυγραμμίζεται με το Μπακού. Ο πόλεμος του Ναγκόρνο-Καραμπάχ έχει τελειώσει· το Αζερμπαϊτζάν πέτυχε τους εδαφικούς του στόχους με τη βοήθεια της Τουρκίας. Η στρατηγική λογική της Άγκυρας έχει επίσης αλλάξει: μια προσέγγιση με την Αρμενία θα μπορούσε να μειώσει τη ρωσική επιρροή στον Νότιο Καύκασο, να ανοίξει άμεσο εμπορικό διάδρομο προς την Κεντρική Ασία και να βελτιώσει τη θέση της Τουρκίας στη Δύση.

Μια βαθύτερη ρωγμή εμφανίζεται και έχει να κάνει με το Ισραήλ. Το Μπακού και η Ιερουσαλήμ έχουν αναπτύξει αθόρυβα μία από τις πιο ισχυρές στρατιωτικο-πληροφοριακές συνεργασίες στον μετασοβιετικό χώρο. Ισραηλινά drones και πυρομαχικά καθοδηγούμενης πτήσης έπαιξαν καθοριστικό ρόλο στην κατάρρευση των αρμενικών αμυνών το 2020. Σήμερα, τα ισραηλινά όπλα αποτελούν σχεδόν το 70% των προηγμένων εισαγωγών όπλων του Αζερμπαϊτζάν. Σε αντάλλαγμα, το Μπακού παρέχει περίπου το 40% του αργού πετρελαίου του Ισραήλ.

Όμως το αναδυόμενο πρόβλημα για το Μπακού είναι ότι το Ισραήλ και υποστηρικτές του στην Ουάσιγκτον παρουσιάζουν ολοένα και περισσότερο την Τουρκία ως το «νέο Ιράν». Ο πολιτικός της αντιπολίτευσης Naftali Bennett προειδοποίησε για την «αναδυόμενη τουρκική απειλή». Ο πρωθυπουργός Benjamin Netanyahu κατηγόρησε τον πρόεδρο Recep Tayyip Erdogan ότι καταπιέζει τους Κούρδους και παραβιάζει τις «κόκκινες γραμμές» της Άγκυρας.

Ισραηλινοί πολιτικοί και αξιωματούχοι συγκρίνουν πλέον τις περιφερειακές φιλοδοξίες της Άγκυρας —τις στρατιωτικές βάσεις στο Κατάρ και τη Σομαλία, τις σχέσεις με τη μετα-Άσαντ Συρία και την ηγεσία της Χαμάς— με το μοντέλο εξαγωγής επανάστασης του Ιράν.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ

Ακόμη πιο αξιοσημείωτο είναι ότι φιλοϊσραηλινά think tanks στην Ουάσιγκτον, όπως το Foundation for Defense of Democracies (FDD), έχουν αρχίσει να χρησιμοποιούν το ίδιο ρητορικό πλαίσιο που επί δεκαετίες χρησιμοποιούσαν για το Ιράν, τώρα όμως στραμμένο κατά της Τουρκίας. Η Τουρκία παρουσιάζεται ως «ισλαμιστικό καθεστώς» που αναπτύσσει πυραυλικά προγράμματα μεγάλου βεληνεκούς και αποσταθεροποιεί το ΝΑΤΟ εκ των έσω.

Αυτό που το FDD αποκαλεί «ισλαμιστική απειλή» από την Τουρκία βρίσκει απήχηση σε τμήματα της κοσμικής ελίτ του Αζερμπαϊτζάν. Υπάρχει πολιτισμική απόσταση απέναντι στη θρησκευτικότητα του Recep Tayyip Erdogan, σε αντίθεση με τον Ilham Aliyev, ο οποίος προέρχεται από σοβιετική εκπαιδευτική παράδοση.

Για χρόνια, οι δύο ηγέτες διαχειρίζονταν αυτή την απόσταση, εστιάζοντας στην τουρκική ταυτότητα, την ασφάλεια και την οικονομική αλληλεξάρτηση. Όμως η επιτυχία του πολέμου του 2020 δημιούργησε υπεροψία στο Μπακού. Ο Aliyev δεν βλέπει πλέον τον εαυτό του ως μικρότερο εταίρο που χρειάζεται την προστασία της Άγκυρας, αλλά ως περιφερειακό νικητή που περιμένει από την Τουρκία να ακολουθήσει.

Το Ισραήλ και ο πόλεμος με το Ιράν ανέδειξαν περαιτέρω τις αποκλίνουσες οπτικές. Το Ιράν υποψιάζεται ότι το Αζερμπαϊτζάν βοήθησε μυστικά το Ισραήλ. Όταν μη επανδρωμένα αεροσκάφη ιρανικής προέλευσης έπληξαν το Ναχιτσεβάν το 2026, ο Aliyev το χαρακτήρισε «τρομοκρατική ενέργεια», αλλά στη συνέχεια η ένταση αποκλιμακώθηκε.

Σύμφωνα με αναλυτές, η Τουρκία άσκησε διακριτική πίεση για αποκλιμάκωση. Το Αζερμπαϊτζάν, παρότι βλέπει στρατηγικά οφέλη σε μια πιθανή αναδιάταξη του Ιράν, η Τουρκία φοβάται τις συνέπειες τέτοιων εθνοτικών αναταράξεων λόγω του κουρδικού ζητήματος.

Το Ισραήλ, από την άλλη, προσφέρει στο Αζερμπαϊτζάν διπλωματικό περιθώριο κινήσεων και σχέσεις στην Ουάσιγκτον, κάτι κρίσιμο για την κατάργηση του Section 907 της αμερικανικής νομοθεσίας που περιορίζει τη στρατιωτική βοήθεια προς το Αζερμπαϊτζάν.

Άρα, τι συμβαίνει αν Ισραήλ και Τουρκία έρθουν ποτέ σε άμεση σύγκρουση; Το Μπακού ίσως αναγκαστεί να επιλέξει. Προς το παρόν όμως, καμία πλευρά δεν θέλει να φτάσει εκεί.

Οι δεσμοί παραμένουν ισχυροί: η Διακήρυξη της Σούσα, οι αγωγοί TANAP και Baku–Tbilisi–Ceyhan, και η στρατιωτική συνεργασία καθιστούν την Τουρκία κρίσιμο εταίρο. Όμως οι ρωγμές είναι υπαρκτές.

Το «ένα έθνος, δύο κράτη» ήταν πάντα περισσότερο πολιτικό αφήγημα παρά θεσμική πραγματικότητα. Όταν ένα κράτος αρχίζει να υπαγορεύει τα σύνορα του άλλου και να διατηρεί παράλληλα συμμαχίες με τους αντιπάλους του, η αφήγηση αυτή αρχίζει να πιέζεται — όχι ακόμη να καταρρέει, αλλά πλέον δεν είναι τόσο αυτονόητη.

ΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ: