Η Booking.com στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού

Η Booking.com στο μικροσκόπιο της Επιτροπής Ανταγωνισμού
The Booking.com app is displayed on a mobile phone, with Booking.com in the background in this photo illustration in Brussels, Belgium, on August 4, 2025. (Photo by Jonathan Raa/NurPhoto) (Photo by Jonathan Raa / NurPhoto via AFP) Photo: AFP
Στις 28 Δεκεμβρίου, η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει για να εξετάσει την εισήγηση σχετικά με πιθανολογούμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από την Booking.com B.V., καθώς και τις δεσμεύσεις που έχει προτείνει η ίδια η εταιρεία για την αντιμετώπιση των προβληματισμών της Αρχής.

Ο τρόπος με τον οποίο εμφανίζονται τα ξενοδοχεία στα αποτελέσματα αναζήτησης της Booking.com, αλλά και οι εκπτώσεις που προσφέρονται μέσω της πλατφόρμας, βρίσκονται στο επίκεντρο έρευνας της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Το ερώτημα που εξετάζεται είναι κατά πόσον οι συγκεκριμένες πρακτικές ενισχύουν τη θέση της Booking στην ελληνική αγορά ηλεκτρονικών κρατήσεων, δυσκολεύοντας την είσοδο ή την ανάπτυξη ανταγωνιστικών πλατφορμών.

Στις 28 Δεκεμβρίου, η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει για να εξετάσει την εισήγηση σχετικά με πιθανολογούμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από την Booking.com B.V., καθώς και τις δεσμεύσεις που έχει προτείνει η ίδια η εταιρεία για την αντιμετώπιση των προβληματισμών της Αρχής.

Η έρευνα ξεκίνησε έπειτα από καταγγελία και περιέλαβε συλλογή στοιχείων από ελληνικές και διεθνείς πλατφόρμες διαδικτυακών κρατήσεων, γνωστές ως Online Travel Agencies (OTAs), καθώς και από ξενοδοχειακά καταλύματα σε ολόκληρη τη χώρα.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, από την έρευνα προέκυψαν σοβαρές ανησυχίες ότι ο συνδυασμός ορισμένων εμπορικών πρακτικών της Booking θα μπορούσε να περιορίζει τις δυνατότητες άλλων πλατφορμών να ανταγωνιστούν αποτελεσματικά στην Ελλάδα.

Στο επίκεντρο βρίσκονται τρεις μηχανισμοί. Η προεπιλεγμένη κατάταξη των καταλυμάτων στα αποτελέσματα αναζήτησης, τα προγράμματα «Προτεινόμενα Καταλύματα» και «Προτεινόμενα Plus», καθώς και το εκπτωτικό πρόγραμμα Booking Sponsored Benefit (BSB).

Η κατάταξη έχει ιδιαίτερη σημασία για τα ξενοδοχεία, καθώς επηρεάζει τη σειρά με την οποία εμφανίζονται στους ταξιδιώτες που αναζητούν διαμονή. Αντίστοιχα, η συμμετοχή σε προγράμματα προβολής συνδέεται με την εμπορική παρουσία των καταλυμάτων στην πλατφόρμα.

Κατά την προκαταρκτική εκτίμηση της Αρχής, ο συνδυασμός της προεπιλεγμένης κατάταξης και των προγραμμάτων προτεινόμενων καταλυμάτων δημιουργεί κίνητρα ώστε τα ξενοδοχεία να προσφέρουν στη Booking ευνοϊκότερες τιμές και όρους σε σύγκριση με άλλες πλατφόρμες κρατήσεων.

Ξεχωριστό ενδιαφέρον παρουσιάζει το Booking Sponsored Benefit. Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, μέσω αυτού του προγράμματος η Booking μειώνει μονομερώς τις τιμές των καταλυμάτων, επιδιώκοντας να διασφαλίσει ότι οι κρατήσεις μέσω της δικής της πλατφόρμας θα προσφέρονται με τους ευνοϊκότερους όρους.

Το ζήτημα, επομένως, δεν είναι μόνο εάν ένας ταξιδιώτης βρίσκει χαμηλότερη τιμή. Η έρευνα εξετάζει εάν ο συνδυασμός προβολής, κατάταξης και εκπτώσεων μπορεί να δυσχεραίνει τον ανταγωνισμό μεταξύ των διαφορετικών πλατφορμών κρατήσεων.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ

Οι δεσμεύσεις της Booking

Στη διάρκεια της διαδικασίας, η Booking υπέβαλε πρόταση δεσμεύσεων, έπειτα από επαφές με στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Η πρόταση τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, η οποία ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2026.

Σύμφωνα με την εισήγηση που θα εξεταστεί τον Δεκέμβριο, οι προτεινόμενες δεσμεύσεις θεωρούνται ικανές να αντιμετωπίσουν τις ανησυχίες για τον ανταγωνισμό και να οδηγήσουν στην παύση της πιθανολογούμενης παράβασης.

Αυτό δεν σημαίνει, ωστόσο, ότι η υπόθεση έχει κλείσει ή ότι έχει διαπιστωθεί παράβαση. Η εισήγηση δεν δεσμεύει την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία θα αξιολογήσει τα στοιχεία, τις προτάσεις και τις απόψεις των εμπλεκόμενων μερών πριν λάβει την τελική απόφασή της.

Η διαδικασία αφορά την εφαρμογή τόσο της ελληνικής όσο και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ: